【IFTZ 成果发布】自贸区动态|2026年第8期（总第67期）

发布时间|2026年8月31日

刊物期数|2026年第8期（总第67期）

主办单位|中山大学自贸区综合研究院 编译

本期《自贸区动态》已寄出，

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内容简介

1 国内自由贸易试验区（港）动态

（1）制度创新进展

政府职能转变

8月23日，北京自贸试验区深入推进放管服改革，聚焦数据跨境领域政务服务碎片化、部门权责分散、企业办事多头跑动等突出问题，创新设立统一数据跨境服务中心。中心集中整合经信、市场监管、司法涉外服务等多个职能部门的审批、备案、核验服务权限，彻底打破传统行政体系下的部门壁垒与信息孤岛。针对以往企业数据合规备案、涉外资质核验、跨境业务审查等事项分散在不同部门、流程割裂、办理繁琐的现状，片区将各类零散、独立的备案核验事项进行系统性归集与集成整合，实现“一中心集成办理全链条业务”。通过系统性优化跨部门内部协同处置流程，重构部门间业务流转机制，大幅减少企业往返多个部门、多头申报、重复提交材料的制度性成本，有效提升涉外数据服务审批效率与政务服务规范化水平，持续优化自贸试验区国际化、法治化、数字化营商环境。

贸易便利化

8月21日，广东自贸试验区南沙新区片区依托世界级港口枢纽、自贸试验区、综合保税区等多重开放平台，以“五港联动”为抓手，从物流通道、平台服务、制度创新等维度，深度布局全球市场，南沙正打造链全球、买全球、卖全球的国际贸易闭环。以龙穴岛为核心，南沙港区已形成占地4.33平方公里、产能558万载重吨的造船集聚区，依托全球首个江海铁多式联运全自动化码头、全国最大汽车滚装码头集群等一批硬核设施，构建起“枢纽+通道+网络”的战略物流体系。180余条外贸航线，3天直达东南亚、14天通达欧美核心港口，实现全球主要经济体全覆盖。日前，南沙正式启动建设“全球跨境贸易产业集聚区”，依托“五港联动”，整合关、税、汇、融、仓、证、商、物八大服务，搭建完整跨境贸易产业链闭环，加快实现从传统“货物集散地”向国际化跨境贸易全产业链生态枢纽转型升级。

投资自由化

8月23日，内蒙古自贸试验区满洲里片区以制度创新降低沿边市场准入门槛、优化外资落地环境。片区持续推进商事制度改革，全面落实证照分离改革要求，大幅精简边贸企业、涉外经贸主体的设立与变更登记流程，取消不必要的前置审批与重复材料报送，实现涉外市场主体注册开办更加高效便捷。同时，聚焦沿边外贸发展需求，不断完善涉外知识产权公共服务体系，主动为对俄、对蒙外贸企业提供商标战略布局指导、知识产权风险预警与跨境维权指引，强化企业品牌权益保护，稳定外资经营预期。落地保障方面，片区持续优化工业项目用地审批机制，简化工程项目备案、报建、验收等全链条审批手续，推行审批流程再造，有效压缩项目落地周期。此外，片区持续完善口岸产业园区基础设施建设，统筹推进园区供水、供电、通信管网一体化配套升级，大幅降低俄蒙外资企业落地建设与日常运营成本。通过全方位优化准入服务、产权保护、用地审批与基础配套，持续增强沿边口岸投资吸引力，积极引导各类跨境贸易、边境加工企业注册入驻、集聚发展。

金融创新

8月15日，新疆自贸试验区境外直接投资（ODI）异地外汇登记试点政策正式落地。政策实施首日，乌鲁木齐市、伊犁州霍尔果斯市两个自贸片区内成功办理4笔ODI异地登记业务，标志着新疆在跨境投融资便利化改革上迈出关键一步。长期以来，境外投资登记实行注册地办理，对于经营地和注册地分离的企业，需往返奔波，成本偏高、流程烦琐，影响项目推进节奏。为破解这一堵点，国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局立足丝绸之路经济带核心区和向西开放桥头堡战略定位，积极争取创新试点政策，于7月14日印发实施细则，并同步开展多层次银企调研和政策宣介，累计辅导110人次。本次试点政策打破注册地登记限制，符合条件的疆内企业可自主选择新疆自贸试验区银行网点就近办理，有效压缩时间成本，助力市场主体抢抓海外发展窗口期，大幅提升了跨境投融资便利化水平。

法治改革

8月19日，广西自贸试验区崇左片区联合凭祥市人民法院，依托诉讼服务“一张网”，通过“意识唤醒+渠道下沉”双向发力。线上，法院通过短视频教程、网格员定向推送；线下，在边贸互市点、口岸经济区增设中越双语“法律补给站”，诉讼服务大厅设专人“手把手教学”。改革的效果立竿见影：网上立案占比从不足20%跃升至85%以上。法院刀刃向内，设立网上立案快审通道，组建专业化审核团队，实行“集约快审+专人定岗+限时督办”的闭环管理。更关键的是，彻底打通诉讼服务“一张网”的数据壁垒——立案材料在线核验、电子卷宗自动生成、审判系统即时推送，实现了“一次录入、全程复用”。这套组合拳直击痛点：网上立案平均审核时间从7天缩短至3天以内，大厅现场排队等候时间大幅缩短。数据的“一次录入”代替了群众的“多次奔波”。    

（2）资料数据

海关总署

8月7日，据海关总署统计，2026年前7个月，我国货物贸易进出口总值30.13万亿元人民币，同比（下同）增长17.3%。其中，出口17.44万亿元，增长14%；进口12.69万亿元，增长22%。7月份，我国货物贸易进出口总值4.66万亿元，增长19.2%。其中，出口2.71万亿元，增长17.8%；进口1.95万亿元，增长21.2%。从贸易方式看，前7个月，我国一般贸易进出口18.13万亿元，增长10.2%；加工贸易进出口5.81万亿元，增长26.3%；保税物流进出口5.18万亿元，增长40.8%。从贸易伙伴看，前7个月，我国与东盟贸易总值为5.14万亿元，增长20%；我国与欧盟贸易总值为3.67万亿元，增长9.5%；我国与美国贸易总值为2.38万亿元，下降1.6%。同期，我国对共建“一带一路”国家合计进出口15.36万亿元，增长15.5%。从外贸主体看，前7个月，民营企业进出口17.16万亿元，增长17.2%；外商投资企业进出口8.78万亿元，增长17.6%；国有企业进出口4.14万亿元，增长17.3%。从重点商品看，出口方面，前7个月，我国出口机电产品11.12万亿元，增长21.2%；劳密产品2.37万亿元，下降1.4%；农产品4296.9亿元，增长3.7%。进口方面，前7个月，我国进口机电产品5.31万亿元，增长29.7%；原油2.83亿吨，减少13.2%；农产品9041亿元，增长7.4%。

（3）专家观点

中山大学

中山大学自贸区综合研究院院长、管理学院教授符正平等编著的《中国特色自由贸易港研究》正式出版发行。该书重点研究了中国特色自由贸易港建设的背景，从出口加工区、保税区、自由贸易试验区到自由贸易港的演进历程，提出了具有创新性的中国特色自由贸易港“1+N”建设模式。对全球典型自贸港运行模式、岛屿经济体发展模式、韩国自由经济区、台湾自由经济示范区进行较系统的研究。结合海南自贸港建设进程，对海南自贸港贸易自由化便利化及海关监管模式创新、离岸金融发展、对标国际经贸规则建设海南现代产业体系、海南自贸港财税政策、风险防范、海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展以及自贸试验区向自由贸易港转型路径等专题进行了系统研究。著作提出的中国特色自由贸易港“1+N”建设模式，对微型经济体型自贸港以及经济功能区型自贸港进行了学理上的区分以及论证分析；提出自贸试验区向自由港转型需要具备的条件与路径，这些研究内容都具有较强的创新性，对指导我国自贸试验区、自贸港的建设产生了较大的影响。

2 国外自由贸易区（港）动态

“走出去”资讯

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7月30日，越南海防市人民委员会正式宣布，越南总理已签署两项决定，批准设立海防专项经济区（Zone économique spécialisée de Hai Phong）和海防自由贸易区（Zone de libre-échange de Hai Phong），这标志着越南北部港口城市海防市迈入了全新发展阶段。根据越南总理于2026年2月12日签署的第288/QD-TTg号决定，海防专项经济区位于海防市西部，占地5300公顷，重点发展高新技术产业与服务业，特别是人工智能、机器人技术、大数据、化学工业以及研发活动。此外，总理还通过2026年3月14日第431/QD-TTg号决定，批准了《海防南部沿海经济区总体规划》（2026-2050年）。该经济区面积约20000公顷，规划建设工业区、城市区、服务基础设施以及港口和物流体系。由此，海防市将拥有三个具有战略协同效应且功能互补的发展空间，作为制度杠杆和基础，推动各经济区连接形成统一的产业生态系统。越南副总理Lê Tiến Châu表示：“如果组织规划得当，这些制度创新举措将为海防市开辟一条全新的发展路径，串联西部内陆与沿海地区，连接生产制造与国际贸易，推动资金引入与技术吸收，从而提升越南本土企业的竞争力，推动海防市发展成为红河三角洲地区、北部沿海地区乃至越南全国的战略增长极。”海防市资源禀赋优越，有能力在全国增长模式转型中发挥示范引领作用。此外，越南国会已于2025年6月通过第226/2025/QH15号决议，试行特定机制与政策，以加快海防市的发展进程。该决议确立了六大政策框架，涵盖41项具体机制，旨在消除体制机制障碍，营造透明、稳定且具吸引力的投资环境，引入全新的制度框架，将海防市打造为红河三角洲地区的关键增长引擎。（资料来源：《越南信使报》，由本刊翻译整理）

自2021年起，中山大学自贸区综合研究院正式发布《自贸区动态》，对全国自贸试验区（港）和国外自贸区（港）最新动态进行全方位跟踪和研究。

《自贸区动态》每月推出一期，是基于我院自建的全国领先的专业数据库——“中国自由贸易试验区（自由贸易港）数据库”而形成的系列成果，是继《中国自由贸易试验区发展蓝皮书》、“中国自由贸易试验区制度创新指数”、中国自由贸易试验区高端论坛之后的又一品牌成果。
 

声明

《自贸区动态》为中山大学自贸区综合研究院编印的信息刊物，创办于2021年。本刊旨在追踪国内外自贸区发展的前沿动态，在国内外有重要影响力。诚挚感谢社会各界对本刊的支持！

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