【IFTZ 成果发布】自贸区动态|2026年第10期（总第69期）

发布时间|2026年10月30日

刊物期数|2026年第10期（总第69期）

主办单位|中山大学自贸区综合研究院 编译

本期《自贸区动态》已寄出，

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内容简介

1 国内自由贸易试验区（港）动态

（1）制度创新进展

政府职能转变

10月17日，为持续深化“放管服”改革，优化自贸营商环境，福建自贸试验区福州片区全新打造“自贸小助手”。平台依托片区对外开放、数字贸易、跨境服务特色优势，整合集成各类涉企服务资源，打造一站式、轻量化、全天候的掌上服务阵地，切实破解企业政策查找难、业务入门慢、出海渠道少等痛点难题，以数字化赋能辖区企业高质量发展、高水平开拓海外市场。在政策服务方面，小程序梳理汇总福州各类惠企政策、专项扶持政策，分类清晰、检索便捷，帮助企业精准吃透政策、用好红利，实现政策精准匹配、直达快享。在赋能企业发展上，平台整合片区优质经典案例资源，梳理展示各类制度创新案例、企业出海经典案例、自贸特色业务典型案例等，为企业经营发展提供可参考、可借鉴的实操范本。同时，搭载外贸业务线上学习课程体系，聚焦外贸入门、跨境实操、海外市场开拓、贸易风险防控等重点领域，为初创外贸企业、新晋入驻企业提供系统化线上学习渠道，助力企业快速熟悉外贸业务流程、夯实业务基础，快速入门、稳步开拓海外市场。此外，小程序打通自贸核心服务端口，集成政务导办、境外投资备案及热门资讯推送等功能。企业可实时查询福州自贸试验区产业载体、资源平台、服务配套等核心资源信息，一站式咨询各类自贸特色业务，真正实现“掌上查、线上学、随时问”，大幅降低企业办事成本，提升自贸服务响应效率。

贸易便利化

10月20日，江苏自贸试验区连云港片区成功构建“内贸集货＋外贸出海”一体化滚装物流新模式。这一创新举措不仅打通了南方整车经内贸滚装运抵连云港、接续外贸航线出海的联运通道，也为“中国制造”扬帆出海、降低全社会物流成本探索出务实路径。作为新亚欧大陆桥东端起点和中西部地区重要出海口，连云港港正积极融入交通强国建设与国内国际双循环新发展格局。长期以来，受临港汽车产业支撑不足等因素制约，港口内贸滚装航线发展相对滞后。但连云港地处中国沿海“脐部”，是南北沿海航运的关键衔接节点。面对全球汽车出口市场持续向好的机遇，连云港港充分发挥现有密集外贸滚装航线优势，联合船方、货方等多方力量，将水运集港作为拓展业务的重要抓手，以海运成本优势替代传统公路、铁路运输，助力稳外资、稳外贸、稳产业链。为确保新业务平稳落地，连云港互连滚装物流有限公司与深圳招商滚装运输有限公司经过多轮磋商，达成深度合作协议，为航线的开通及后续运营筑牢坚实基础。本批500台广汽传祺汽车采用内贸滚装船从南方港口运抵连云港，在高效完成集港后，将搭乘外贸滚装船驶向海外，真正实现了“水水中转”的高效流转。

投资自由化

10月13日，益合云境JDQBN-C06项目在海南自贸港海口江东新区CBD南片区动工建设。项目总建筑面积约60万平方米，总投资额约65亿元，参照新加坡国际健康社区模式打造，集聚国际化社区、商业街、人文艺术等配套业态，建成后将为片区补齐国际化服务配套短板，拓展江东新区生态CBD多元生活场景。项目业主单位海南益合云境产业投资有限公司的顶层控股方为香港星缦健康集团有限公司。星缦健康源起新加坡，以打造国际长寿健康管理连锁品牌为愿景，构建“全国总部旗舰—区域旗舰中心—社区健康服务”三级联动体系，并将江东新区作为深耕海南、辐射全国的核心战略支点，在此布局益合云境、益合琼州两大核心项目，总建筑面积约100万平方米，总投资额约100亿元；其中益合琼州项目将打造为全国总部康养旗舰，联动博鳌乐城高端医疗资源，打通海内外医疗服务通道。海口江东新区作为自贸港重点园区，正打造中国企业走向国际市场和境外企业进入中国市场的总部基地，该项目落地将助力园区产城融合与产业集聚。

金融创新

10月22日，内蒙古自贸试验区二连浩特片区落地全国首单境外同业授信项下出口押汇业务。内蒙古银行二连浩特分行为片区企业向蒙古国出口聚酯切片业务办理出口押汇，投放金额180万元，企业在向银行交单后几乎同步收到全部货款。传统出口押汇主要依托国内出口企业自身主体授信，额度、门槛、成本都压在企业身上，中小企业往往“有订单、缺授信”。本单业务把融资评判锚点前移到境外开证行，依托与蒙古国瀚银行成熟的境外同业授信合作体系，由瀚银行开立国际信用证并承诺到期付款，二连浩特分行据此为企业提前放款，突破了传统主要依靠国内企业主体授信的融资路径。企业凭一单真实贸易、一家优质境外同业，即可把未来的应收账款变成当下的现金流，突破了传统主要依靠国内企业主体授信的融资路径。该业务把口岸银行长期积累的跨境同业合作优势转化为外贸企业可直接使用的融资额度，为外贸企业拓宽了新的融资渠道。

法治改革

10月23日，为把司法服务送到金融纠纷源头，河南自贸试验区郑州片区人民法院金融岛人民法庭在辖区银行网点设立巡回审判点，把法庭搬到纠纷发生的地方，把规则讲到离人最近的地方，让金融机构不出网点就能旁听庭审、当面答疑。金融岛人民法庭辖区持牌金融机构聚集，金融司法需求量大。把巡回审判点设进银行网点，正是为了让金融机构就近获取司法服务、降低诉累，推动金融纠纷源头预防、就地化解。在一起保险人代位求偿权纠纷中，承办法官依照《中华人民共和国保险法》第六十条的规定，把谁能被追偿、按什么比例担责、金额如何扣减，逐项释明，庭审结束后，法官就地答疑，就定损单与维修发票不一致、被保险人私自和解、无证驾驶情形下交强险赔付、小额诉讼程序适用、诉讼时效起算等问题逐一回应，把一次庭审办成一堂以案释法的普法课。开展巡回审判，能将司法服务送到金融纠纷源头，达到“审理一案、规范一类、治理一片”的目的，通过一次庭审，化解大量同类纠纷。

（2）资料数据

海关总署

10月14日，海关总署发布2026年前三季度进出口情况。据海关统计，今年前三季度，我国货物贸易进出口39.94万亿元，同比增长18.8%。其中，出口23.2万亿元，增长16.4%，进口16.74万亿元，增长22.3%。前三季度，工业机器人、电子元件、电脑零部件、电工器材等产品进出口合计超10万亿元，增长58.9%，拉动整体进出口增长11.3个百分点。“中国制造”品牌影响力持续提升，自主品牌出口增速达26.7%，占出口的24.8%，比重较去年同期提升两个百分点。前三季度，我国船舶出口超3500亿元，增长24.6%，其中30万吨级的油轮、大型液化石油气船和液化天然气船均实现成倍增长；工业机器人产业出口近百亿元，增长16.9%；电子元件出口增长70%，电线电缆等电工器材增长25.3%；在中东局势不稳，全球能源、化工原料供给紧张的情况下，我国基本有机化学品出口增长24.4%，初级形状的塑料增长32.2%。前三季度进口快速增长，主要得益于我国经济运行平稳，超大规模市场效应持续释放。先进制造业不断发展壮大，对关键零部件等各类中间品需求旺盛。前三季度，我国进口存储部件增长1.5倍，集成电路增长56.6%，航空器零部件增长17.6%。生产活动改善也对上游原材料进口形成稳定支撑，前三季度，我国铁、铝、镍等金属矿砂进口量超过12亿吨，油气超4亿吨。

（3）专家观点

中山大学

中山大学自贸区综合研究院理事长李善民教授围绕香港特别行政区政府公布的《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》在大公文汇报发表解读文章：《以四大平台为支点融入国家发展大局：香港首个五年规划的大湾区协同发展逻辑》。文章指出，香港首份五年发展规划，将深化粤港澳大湾区建设列为核心战略，为香港融入国家大局、突破发展瓶颈、拓展发展空间划定清晰路径。规划明确“继续积极参与深圳前海、广州南沙、珠海横琴、深港河套各重大合作平台”。这四个重大合作平台，是粤港澳大湾区建设的战略支点，更是香港依托自身优势、落地五年规划、实现双向赋能的核心载体。区别于国家宏观层面的湾区布局，香港五年规划的平台部署极具特区特色，立足香港国际化、法治化、专业化核心优势，将四大平台打造为跨境制度创新试验场、产业合作主阵地与要素流通连接器。一方面推动香港规则、服务、科创、金融优势落地湾区，另一方面借力内地广阔市场与创新资源，助力香港产业升级与竞争力提升，与国家“十五五”规划部署高度契合，是香港主动融入和服务国家发展大局的战略抉择。以四大平台为切口，可清晰窥见香港五年规划的核心逻辑：依托“一国两制”制度优势，以平台实践落地特区战略，以制度创新打通跨境壁垒，实现香港发展与大湾区高质量发展同频共振。

2 国外自由贸易区（港）动态

经贸合作

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10月18日，越南与欧洲自由贸易联盟（European Free Trade Association, 下文简称EFTA）成员国瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登在越南河内签署自由贸易协定。该协定为双方的贸易往来、投资和技术合作开辟了新的前景，尤其聚焦绿色转型与可持续发展。挪威驻越南大使Stein Iversen和瑞士驻越南大使Thomas Gass强调了该协定对双方经济关系与合作前景的重要意义。Iversen大使表示，双方谈判历时长久、过程复杂，最终仍能达成协议，这本身就说明各方作承诺的范围之广。协定将为EFTA四国企业进入越南市场开辟新的前景，也将为越南商品进入这些市场提供便利。Gass大使则指出，尽管越南与EFTA成员国此前分别签署了大量贸易协定，但双方之间始终没有一份共同的自由贸易协定。在他看来，此次签署还发出了一个积极信号，即支持更加可预期、以规则为基础、以法律为保障的国际贸易往来。

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