2016年3月7日，中山大学自贸区综合研究院召开会议，学习习近平总书记近期关于自贸试验区的讲话精神。会议传达了习近平总书记于3月5日参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时的讲话，院领导及各位科研人员就如何贯彻习近平总书记讲话精神、有效开展自贸区战略研究、智库建设等问题进行广泛深入讨论。
中山大学副校长、自贸区综合研究院院长李善民教授表示，总书记此次对上海代表团的殷切希望，充分表明了党中央国务院对上海自贸试验区建设发展的高度重视，更表明自贸区战略在国家层面的重大意义。总书记的讲话也为研究院下一阶段的研究重点指明了方向：第一，要侧重自贸区与“一带一路”倡议对接融合的思考；第二，要加强自贸区与“十三五”时期供给侧结构性改革相结合的研究。李善民院长强调，全院人员要认真学习、深刻领会总书记的讲话精神，围绕“一带一路”和“供给侧改革”，围绕自贸区战略的核心内容，围绕广东自贸试验区的特点和建设需求继续开展研究，为广东省乃至全国新一轮改革开放提供高水平、高质量、高标准的智力支持。
自贸区综合研究院常务副院长符正平教授表示，总书记提出自贸区的核心任务是制度创新，广东自贸试验区在制度创新方面还有很多工作可以做：一是如何保证市场环境的公平性。广东自贸试验区不仅要对内外资实施公平的准入标准，吸引海外投资，更应保证在区域内的国内民营资本和国有企业资本享受公平的营商环境。二是如何通过创新驱动吸引人才。广东自贸试验区要以更加开放的视野引进和聚集人才，必须放眼全球，吸引科技人才来国内工作。三是如何以创新驱动改革。更多领域的制度创新是实质性推进社会规则进一步完善的必要力量，因此广东自贸试验区不仅仅需要扩大开放，更需要通过外部规则的引入，促进内部规则的改变和完善，从而处理好政府、社会、市场三者的关系，这种过程本身就是一种推动改革的过程。
自贸区综合研究院副院长毛艳华教授表示，习近平总书记在上海代表团会议上的讲话与中央以往关于自贸区的一系列指示既是一脉相承又是与时俱进的。他提出的自贸试验区需要聚焦的四大制度对广东自贸试验区建设具有高屋建瓴的启示性：在商事制度方面，以商事登记制度改革为例，上海自贸试验区从原来的“先证后照”变成“先照后证”、“证照分离”，广东自贸试验区应在上海的“证照分离”改革试点中汲取经验，调整和完善自身制度体系，提高监管效能；在贸易监管制度方面，针对全球贸易体系中出现的新兴业态，如跨境电子商务等。在实施监管时遇到的新问题、新现象，广东自贸试验区需思考健全监管制度、消除监管盲区之法，及时创新和完善自贸试验区贸易监管措施；在金融开放创新制度方面，广东自贸试验区应大力支持区内的人民币跨境业务，拓宽人民币跨境结算、人民币直接投资的渠道，加强跨境资金流动监测，稳步推进人民币国际化，为全面深化金融改革创新探索可复制、可推广的经验；在事中事后监管制度方面，“负面清单”模式降低了企业的准入门槛，这对过程监督和后续管理提出了新挑战，如何建立综合监管快速反应机制、统一市场监管，是完善广东自贸区的事中事后监管体系有待理清的重要课题。
时间：3月5日
场合：参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议
3月5日下午，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议。习近平充分肯定一年来上海勇于改革攻坚、聚焦创新驱动取得的新成就。他强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好各项工作非常重要。他希望上海坚持以自由贸易试验区建设为突破口，全力深化改革攻坚，使自由贸易试验区建设百尺竿头、更进一步。自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。要深化完善基本体系，突破瓶颈、疏通堵点、激活全盘，聚焦商事制度、贸易监管制度、金融开放创新制度、事中事后监管制度等，率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境，加快形成公平、统一、高效的市场环境。
2015年
时间：3月5日
场合：参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议
3月5日，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出，加快实施自由贸易区战略，要进一步解放思想、大胆实践，披坚执锐、攻坚克难。要着眼国际高标准贸易和投资规则，使制度创新成为推动发展的强大动力。“上海不能栽盆景，否则就失去了‘先行先试’的意义。”
时间：3月24日
场合：中共中央政治局会议
3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，推进自由贸易试验区建设，是我国经济发展进入新常态的形势下，为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。上海自由贸易试验区运行一年多来取得了积极进展，形成了可复制可推广的经验。广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，继续以制度创新为核心，贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。
会议强调，4省市党委和政府及中央有关部门要解放思想、改革创新，大胆实践、积极探索，统筹谋划、加强协调，支持自由贸易试验区先行先试。要加强组织领导，明确责任主体和实施方案，抓好各项改革开放试点事项实施工作，有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果，形成更多可复制可推广的改革经验。
时间：11月9日
场合：中央全面深化改革领导小组第十八次会议
11月9日上午，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》。会议强调，加快实施自由贸易区战略，要坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持统筹考虑和综合运用国内国际两个市场、两种资源，坚持与推进共建“一带一路”和国家对外战略紧密衔接，坚持把握开放主动和维护国家安全，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。要把握好扩大开放和深化改革、全面参与和重点突破、科学评估和防控风险等重大关系，重点在提高货物贸易开放水平、扩大服务业对外开放、放宽投资准入、推进规则谈判、提高贸易便利化水平、推进规制合作、加强经济技术合作等方面深化改革，完善体制机制，健全政策体系，建设高水平自由贸易区。
2014年
时间：3月5日
场合：十二届全国人大二次会议上海代表团审议
3月5日，习近平是当天在参加他所在的十二届全国人大二次会议上海代表团审议，在谈到自由贸易试验区建设时，习近平强调，建设自由贸易试验区是一项国家战略，要牢牢把握国际通行规则，大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度，加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等方面先试出首批管用、有效的成果。要做点压力测试，切实防范系统性风险特别是金融风险。
习近平说，百舸争流，奋楫者先。他希望上海继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，坚持以制度创新为核心，推进中国上海自由贸易试验区建设，努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。
时间：5月24日
场合：考察中国（上海）自由贸易试验区
5月24日，习近平考察中国（上海）自由贸易试验区。习近平强调，“上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。”
“当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”
“求木之长者，必固其根本。欲流之远者，必浚其泉源。思国之安者，必积其德义。”“上海一定要把培育和践行社会主义核心价值观工作做得更细、更实、更深入人心，努力在这方面走在全国前列。”“发挥上海在长三角地区合作和交流中的龙头带动作用，既是上海自身发展的需要，也是中央赋予上海的一项重要使命。要按照国家统一规划、统一部署，围绕落实全国城镇化工作会议精神、参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设、推动长江经济带建设等国家战略，继续完善长三角地区合作协调机制，加强专题合作，拓展合作内容，加强区域规划衔接和前瞻性研究，努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。”
总书记对上海的干部提出了更高的要求。他说，上海建设现代化国际大都市，要进一步提高干部队伍的知识水平和干事创业本领。各级干部要放眼全球、放眼全国，不断提高战略思维、战略把握、战略运作能力，谋发展、创业绩不仅争创国内一流，而且敢于到国际上去比较、去竞争。要力戒浮躁，多用一些时间静心读书、静心思考，主动加快知识更新、优化知识结构，使自己任何时候才不枯、智不竭。要进一步增强改革创新意识，敞开思想谋划新思路，放开手脚追求新突破，善于从事物的对立面、差异性、因果联系中及时发现并解决存在的各种矛盾和问题。要增强信仰力量和道德力量，正确对待权力，正确对待名利，正确对待群众，做到坚定清醒有为、为民务实清廉。
时间：10月27日
场合：中央全面深化改革领导小组第六次会议
习近平10月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议并发表重要讲话。会议审议了《关于中国（上海）自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》。习近平强调，上海自由贸易试验区成立以来，在党中央、国务院领导下，在中央有关部门和上海市委、市政府共同努力下，以制度创新为核心，以形成可复制可推广经验为要求，在简政放权、放管结合、加快政府职能转变、体制机制创新、促进贸易投资便利化以及营造市场化、国际化、法治化营商环境等方面，进行了积极探索和大胆尝试，取得了一系列新成果，为在全国范围内深化改革和扩大开放探索了新途径、积累了新经验。党的十八届三中全会提出，要在推进现有试点基础上，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园（港）区。上海自由贸易试验区取得的经验，是我们在这块试验田上试验培育出的种子，要把这些种子在更大范围内播种扩散，尽快开花结果，对试验取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。
时间：12月5日
场合：中共中央政治局第十九次集体学习
2014年12月5日下午，中央政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，站在新的历史起点上，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
习近平指出，加快实施自由贸易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容。党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，党的十八大提出要加快实施自由贸易区战略。党的十八届三中全会提出要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。这次中央政治局集体学习安排这个内容，目的是分析我们加快实施自由贸易区战略面临的国内外环境，探讨我国加快实施这个战略的思路。
习近平强调，要准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求。改革开放是我国经济社会发展的动力。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。开放带来进步，封闭导致落后，这已为世界和我国发展实践所证明。党的十八大以来，我们乘势而上，加快构建开放型经济新体制，更高水平的开放格局正在形成。
习近平指出，多边贸易体制和区域贸易安排一直是驱动经济全球化向前发展的两个轮子。现在，全球贸易体系正经历自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构。我国是经济全球化的积极参与者和坚定支持者，也是重要建设者和主要受益者。我国经济发展进入新常态，妥善应对我国经济社会发展中面临的困难和挑战，更加需要扩大对外开放。“机者如神，难遇易失。”我们必须审时度势，努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动。
习近平强调，加快实施自由贸易区战略，是适应经济全球化新趋势的客观要求，是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择，也是我国积极运筹对外关系、实现对外战略目标的重要手段。我们要加快实施自由贸易区战略，发挥自由贸易区对贸易投资的促进作用，更好帮助我国企业开拓国际市场，为我国经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。加快实施自由贸易区战略，是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者，善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益。
习近平指出，加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。要加强顶层设计、谋划大棋局，既要谋子更要谋势，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。要努力扩大数量、更要讲质量，大胆探索、与时俱进，积极扩大服务业开放，加快新议题谈判。要坚持底线思维、注重防风险，做好风险评估，努力排除风险因素，加强先行先试、科学求证，加快建立健全综合监管体系，提高监管能力，筑牢安全网。要继续练好内功、办好自己事，加快市场化改革，营造法治化营商环境，加快经济结构调整，推动产业优化升级，支持企业做大做强，提高国际竞争力和抗风险能力。
习近平强调，要建立公平开放透明的市场规则，提高我国服务业国际竞争力。要坚持引进来和走出去相结合，完善对外投资体制和政策，激发企业对外投资潜力，勇于并善于在全球范围内配置资源、开拓市场。要加快从贸易大国走向贸易强国，巩固外贸传统优势，培育竞争新优势，拓展外贸发展空间，积极扩大进口。要树立战略思维和全球视野，站在国内国际两个大局相互联系的高度，审视我国和世界的发展，把我国对外开放事业不断推向前进。
（中山大学自贸区综合研究院课题组综合新华社、人民日报报道整理，转载请注明）