【福建】平潭片区实施投资体制改革2.0版

2015年7月1日起,区“马上办”将推出投资体制改革2.0版本,区政府投资项目及区社会投资项目迈入“快车道”审批模式。

“届时,平潭自贸试验区综合服务大厅将新增设三个投资项目综合窗口,为投资项目‘快车道’审批提供服务。”昨日,区“马上办”办公室工作人员张功亮说。

据悉,政府投资项目“快车道”审批,从立项开始到竣工验收为止,分为四个办理阶段。第一阶段为规划选址与用地阶段,第二阶段为工可批复阶段,第三阶段为施工设计和招投标阶段,第四阶段为统一验收阶段。四个办理阶段全部采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”的“四个一”运行机制。

此外,社会投资项目“快车道”审批,从招商对接到竣工为止,分为四个办理阶段。第一阶段为土地使用权取得阶段,第二阶段为项目核准或备案阶段,第三阶段为施工设计和招投标阶段,第四阶段为统一验收阶段。四个办理阶段全部采取“一表申请、一口受理、一章审批、一次出件”的“四个一”运行机制。

2014年10月份,区“马上办”办公室成立后,开始行使全新职能,推出《平潭投资体制改革1.0版》。政府投资项目综合审批、社会重大项目协调审批以及外商投资项目代理审批三大职能,审批效率从原先的串联审批所需256天,提升到100天,平潭行政审批改革迈出了重要一步。

此次2.0版本的推出,则是在此基础上,进一步推进项目投资体制改革,打通“最后一公里”,或将实现四个方面的成效。第一,按照“五个一律”的要求,大量精简申报材料,从250项目减少到17项,精简90%以上,释放大量改革红利。第二,按照群众办事需要设置“投资项目综合窗口”,变“政府端菜”为“群众点菜”。第三,将中介服务机构办理时限从累计平均1年压缩到60个工作日左右,提速四倍。第四,通过缺席默认、超时默许等制度,整治慵懒散、追究“不作为”,将“三严三实”精神落到实处。

“与此前最大的区别是,此次2.0版的改革,将实现五个‘统一’。即‘统一编制综合文本、统一组织专家评审、统一征求部门意见、统一公示、统一审批’,进一步简化前置事项,缩短办理时限,优化审批流程。”张功亮说。

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