专访
南沙如何成为广州金融创新的新高地?作为全国内外资融资租赁行业统一管理体制改革试点，南沙又将有怎样的突破?带着这些问题，南方日报记者日前采访了广州市金融工作局局长周建军。
金融创新多点开花
南方日报：您曾表示，广东自贸区南沙片区的建设和发展是“打造广州金融创新高地和新增长极”。能否详细阐述这一观点?
周建军：到目前为止，南沙拥有全市其他地区不可比拟的金融政策优势，包括南沙金融15条，部际联席会议金融6条，以及广东自贸区金融45条，这些金融先行先试政策为在南沙开展金融创新提供了前提和保障，使南沙成为最有条件打造成为全市金融创新高地的区域。随着这些创新政策的落地实施，将带来大量的创新型机构、平台、业务和项目在南沙落地开展，包括航运金融、融资租赁、跨境人民币创新业务、保险创新业务等。
南方日报：《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》中有推动人民币作为自贸试验区与港澳地区及国外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币，以及推动自贸试验区与港澳地区开展双向人民币融资等内容。请问在这一工作推进中，南沙将有何作为?
周建军：自4月中国(广东)自由贸易试验区在广州南沙新区挂牌以来，各大金融机构在自贸区南沙片区推出多个金融创新服务平台，包括中国银行南沙全球金融服务基地等。同时，还推出了各种金融创新产品，包括中国银行融资租赁通等，特别是在跨境人民币双向融资方面，在自贸试验区政策的推动下，多家银行机构陆续推出跨境融资业务，如中国银行办理了32笔金额约6亿元的创新业务，包括为区内某港口企业发放累计1亿元的跨境人民币流动资金贷款等。目前，人民银行广州分行已向总行上报了关于在南沙开展跨境人民币贷款业务试点的管理办法，市金融局会同南沙区与汇丰银行、渣打银行、中银国际、建设银行等金融机构就南沙企业开展跨境人民币贷款进行了前期衔接，35家企业融资需求超过了900亿元。
将试点内外资统一管理
南方日报：请问，相比其他几个片区，广东自贸区南沙片区在发展融资租赁方面有何优势?
周建军：南沙金融15条赋予的“全国内外资融资租赁行业统一管理体制改革试点”是南沙独一无二的政策。此外，南沙的实体经济比较发达，2014年南沙区实现地区生产总值1000多亿元，形成了较发达的汽车船舶制造业、重大装备、临港先进制造业、高新技术产业集群，为融资租赁产业发展提供了巨大的业务空间。《广州市关于加快推进融资租赁业发展的实施意见》将融资租赁列为广州市现代服务业新业态予以重点发展，并提出要推动南沙成为华南地区融资租赁中心。依托上述政策和产业优势，南沙完全有条件成为继天津滨海新区、上海浦东新区后我国第三个融资租赁聚集地。
南方日报：如何通过融资租赁的发展，带动南沙片区乃至广州市的实体经济发展?
周建军：融资租赁是金融、贸易和服务相结合的新型金融业态。融资租赁以“融物+融资”代替单一的融资，能够保证资金直接进入实体经济。从世界范围来看，融资租赁已经成为重要的融资方式，全球接近1/3的固定资产投资是通过融资租赁完成的。广州高度重视发展融资租赁业，据不完全统计，截至今年一季度，广州已成立融资租赁企业137家。下一步，我们将在南沙推进开展内资、外资融资租赁行业统一管理体制改革试点，探索设立融资租赁产业发展基金、融资租赁资产交易平台，规划建设融资租赁产业园区，推动开展飞机、船舶、游艇、盾构机等大型装备的租赁业务，使融资租赁更好地服务实体经济的发展。
建立完善风险防控体系
南方日报：无论是上海自贸区，还是广东自贸区，都把金融风险的防控摆在十分重要的位置。请问，如何预防金融风险的出现?
周建军：广州历来高度重视金融风险防控工作，一直以来我们坚持的理念是“一手抓金融创新发展，一手抓金融风险防控，两手抓两手都要硬”。《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》明确提出建立健全自贸试验区金融风险防控体系，包括构建自贸试验区金融宏观审慎管理体系，建立金融监管协调机制，完善跨行业、跨市场的金融风险监测评估机制，加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范等。我们将和国家金融监管部门密切合作，建立完善金融风险防控体系，建设自贸区金融安全运行区。
南方日报：下一步，在金融领域，广东自贸区南沙片区还将在哪些方面继续突破，为资本流动的便利化和实体经济服务?
周建军：除了推进落实《广州南沙2015年金融创新发展重点工作实施方案》中的50项重点工作外，下一步我们还将根据自贸区南沙片区金融创新政策落地情况，从实体经济的实际需求出发，组织力量研究提出自贸区金融创新政策2.0、3.0等升级版政策建议，争取国家监管部门的支持，更好地服务投融资便利化和实体经济发展。
原文链接：http://ftz.gzns.gov.cn/dtxw/qydt/201506/t20150626_168457.html