日前，广东自贸区前海蛇口片区建设实施方案正式出炉。根据方案，未来前海蛇口自由贸易试验区将围绕建设法治示范区、国际贸易体系构建、深港服务贸易自由化、培育高能级产业集群、金融改革创新、一带一路支点等10大任务展开，以99项具体任务为指引进行建设实施。细读下面七大关键词，读者可以快速读懂前海蛇口自贸片区建设实施方案。
关键词1法治先行
方案将推动前海粤港澳律师事务所联营，研究制定支持前海法律服务业集聚发展的专项政策，吸引境内外知名法律服务机构进驻前海蛇口片区。同时，开展粤港澳三地专业调解员联合培训和资格互认，建立网络服务平台，方便三地当事人选择前海作为商事争议调解地。
此外，探索在前海蛇口片区建立知识产权运营中心，推动成立知识产权快速维权援助中心，打造集知识产权申请、维权援助、纠纷调解、行政执法、司法诉讼为一体的知识产权纠纷快速解决平台。
方案还将整合公安、城管、土地、水务、劳动等一系列执法资源，精简行政执法机构和队伍，形成“一支队伍管执法”的格局。
关键词2接轨国际贸易体系
方案提出研究借鉴发达国家制定负面清单的设计方向，进一步放宽对外资市场准入限制，扩大服务业市场开放，逐步形成与国际接轨的短清单模式。
在行政制度审批方面，将制定并发布前海蛇口片区行政权责清单，调整、简化、取消、合并一批行政审批事项，实行“一口受理、一站式审批”。
方案还将探索“互联网+”行政服务新模式，提供“一网揽尽”全方位的服务。通过在税务系统率先试点，实现电脑自动比对、部分业务办理全流程办结，为纳税人提供便利的涉税服务。同时，全面推行行政审批事项网上在线申报，推出前海e站通APP，打造移动互联网上办事大厅。
在外商投资管理体制新模式上，简化港澳资注册企业申报手续，实行注册资本认缴制度，并将联合年检改为年度信息联合申报。
此外，方案将探索建设前后公共社会信用中心，整合孤岛式信用体系，试点搭建片区企业信息数据库和信用公示系统，实现“大数据”监管模式，并建立失信惩戒机制。
关键词3深港合作
方案探索允许取得香港执业资格的专业人士备案后，直接为自贸区企业和居民提供专业服务，特别是为香港法律、建筑、会计审计、广告、信用评级、旅行社、人才中介等专业服务机构参与片区开发建设提供便利。
为了促进深港要素便捷流动，方案将探索在前海e站通设立商务签证服务窗口，为区内人员办理赴港商务签注提供便利，并降低签注门槛；探索放宽香港小汽车入出前海蛇口片区审批条件，开通绿色通道。
方案将推动深港共建亚太地区科技创新服务中心。措施包括引进国际科技类社会组织落户、创新深港产业基金支持科技创新模式、推动跨境跨界合作、共建国际技术贸易交易平台和创投融资服务平台等。
在深港民生合作方面，将率先试点粤港澳医疗机构转诊合作，允许设立港澳留学中介服务机构，以及支持港澳资旅行社经营旅游业务。此外，允许香港企业在自贸片区内经营特定形式的部分增值电信业务。
关键词4高能级产业集群
方案提出，将围绕总部经济、平台经济、新型服务经济，聚集高能级产业形态。
在跨境电商发展方面，前海蛇口自贸片区将统筹发展前海跨境电商进口与出口试点、线上与线下业务，形成完善的跨境电商产业链和千亿级产业集群。
以“港人港资港管理”、“O2O”等创新商业模式建立前海全球商品保税展示交易中心。以前海进口生鲜品交易中心、进口消费品直销中心项目为重点，实现保税港区“区内仓库”和前海“区外店铺”联动，形成“前店后库”进口消费品集散中心。
片区将牵头组建前海融资租赁事业部、深圳市融资租赁行业协会，设立前海蛇口片区融资租赁一站式服务平台，打造深港融资租赁产业生态圈。
此外，争取将前海纳入国家文化金融合作试验区，鼓励金融机构在前海开展版权质押信贷业务，并依托海关特殊监管区域，引进国际知名的财富管理公司、文化艺术品拍卖企业，在自贸区内建设文化艺术品保税物流综合服务平台、全球定制化交易分拨中心、单证金融中心、信息平台中心与联运枢纽中心。
关键词5一带一路
方案提出，在推进“一带一路”沿线要素便利流动上，加强与南太平洋地区的经贸合作，探索建立海洋资源交易所、海洋新能源合作基金等产业合作平台，促进“一带一路”沿线海洋资源要素优化配置。
片区将支持有条件的企业在“一带一路”沿线国家开展绿地投资、并购投资、证券投资和联合投资，探索设立各类产业投资基金；鼓励中资企业以前海蛇口片区为跳板“抱团出海”，探索在“一带一路”沿线的国家和地区投资开发海外综合性产业园等项目，形成以“飞地经济+双港联通+跨境金融”为特征的粤港经济外溢发展新模式。
搭建中国-东盟市场化投资促进平台，支持“一带一路”国家重点产业的领军企业在前海设立总部和金融、商贸、专业服务等多边合作组织。
重点还包括探索将前海蛇口片区作为我国与“一带一路”沿线国家地区在海关、检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面多双边合作的试点，率先实现互联互通监管合作新模式。
关键词6国际枢纽港
方案拟试点船舶登记制度改革，争取设立“中国前海”船籍港，吸引航运企业、船舶经纪、航运保险、海事仲裁等航运要素汇集前海蛇口片区，加快推动国际性枢纽港建设。降低外资航运企业准入门槛，允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51%。
依托湾区发展游艇基地及交易中心，研究建立前海水上飞机运营基地；研究与邮轮游艇产业配套的离境免退税购物政策，在邮轮母港开设口岸免税店，探索发展围绕国际邮轮母港的新型文化娱乐休闲产业，将前海蛇口片区邮轮母港和游艇产业基地打造为亚太地区最大的邮轮母港基地。
此外，依托招商局的资源，前海蛇口片区还将投资布局海外海工基地网络，将片区打造为全球最大的海工装备总部基地，力争5年形成千亿元级产业规模。
关键词7金融创新
方案提出，片区拟制定打通境内与境外、在岸与离岸、本币与外币的金融创新试点方案，简化金融机构准入方，加快组建深港两地合资的全牌照证券公司、合资基金管理公司。
同时，推动以人民币作为前海蛇口片区与港澳地区及国外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。争取将蛇口区块企业纳入外债宏观审慎管理试点与跨境人民币贷款业务试点。
在推动双向人民币融资渠道上，探索自贸片区企业在香港股票市场发行人民币股票，拓宽港澳地区离岸人民币资金的投资渠道；支持在自贸片区注册企业的境外母公司或控股子公司按规定在境内发行人民币债券。
方案还提出，将加快创新型金融业态集群发展。
前海大数据
自贸区成立百日成果
今年4月21日至7月20日，前海合作区新增企业11325家，是去年同期的3.4倍；注册资本合计4973.7亿元，是去年同期的3.1倍。
今年，前海蛇口自贸片区生产总值有望突破1000亿元，较去年的779亿元有大幅度的提升。
截至7月20日，前海注册的企业数量达38000家，注册资本2万亿元。
接轨国际贸易体系
前海蛇口自贸片区外资企业办理外商投资准入到获得经营许可6个证件时限，从原来的超过20个工作日缩短为仅用3个工作日。
自今年5月8日在投资管理制度创新方面正式实施备案管理以来，至6月30日，前海完成备案企业数量约占全国自贸区（上海除外）的38%，占广东自贸区的85%，合同利用外资占广东自贸区的68%。
深港合作
截至6月底，已有5000余名香港大中学生来前海考察学习，为香港青年提供了716个实习岗位。
截至6月底，前海区块吸引港资企业超过1500家、注册资本2210亿元，前海企业对港投资备案90家、投资总额12.25亿美元。
创新金融领域开放合作
截至6月底，前海跨境贷备案金额超过1000亿元，实际提款金额近300亿元。
前海注册互联网金融企业超过1200家，占深圳市的90%以上。
首次赴港发行人民币债券10亿元，获得12倍超额认购。
外债宏观审慎管理正式落地实施，前海企业实际借入外债3.26亿美元。
发行国内第一只真正意义上符合国际惯例的公募REITs产品——鹏华前海万科REITs基金。
法治先行
成立全国首家粤港澳合伙联营律师事务所——华商林李黎明律师事务所。目前，广东省司法厅批准设立了5家粤港联营律师事务所，其中4家落户前海。
成立全国首个境外法律查明平台——蓝海现代法律服务发展中心。
成立前海合作区人民法院，创新司法改革模式，集中管辖深圳市辖区一审涉外、涉港澳台商事案件，彻底实现审执分离，法官配备实行员额制。
深圳国际仲裁院境外仲裁员比例达到37.9%，为全国最高。仲裁结果可在境外149个国家获得承认和执行。
原文链接：http://qhsk.china-gdftz.gov.cn/zwgk/dtxw/dtzx/201507/t20150729_18141604....