福建自贸试验区厦门片区发展状况调研报告

一、福建自贸试验区厦门片区区内企业基本情况

 

至2015年末,在厦门片区内注册并正常运营的第二、第三产业法人企业共9389家。其中第二产业825家,占8.8%,第三产业8364家,占91.2%;规上企业851家,规下企业8538家。从区域分布来看,企业主要集中在两岸贸易中心区,企业总数是国际航运中心海沧港区的一倍,其中规上企业,以及除建筑业外的规下企业都以两岸贸易中心区占多数。

 

(一)规上企业贡献大,新增企业潜力大

 

2015年,区内规模以上企业占全部企业数的9.1%,虽不到一成,但产出贡献较大。全年规上企业实现营业收入3080.42亿元,比上年增长27.1%,占厦门片区全部营业收入的90.2%;上缴营业税金及附加30.34亿元,增长93.5%,占自贸试验区全部营业税金及附加的93.8%;吸收期末从业人员18.54万人,增长3.9%,占自贸试验区全部期末从业人员的75.6%;工资总额115.67亿元,增长13.6%,占自贸试验区全部工资总额的84.4%。

 

随着自贸试验区投资、贸易、金融等各项改革创新举措地有序推进,区内产业发展平台加速搭建,产业功能进一步完善,营商环境持续优化,吸引了大量企业落地自贸试验区长远发展。自2015年4月21日挂牌至年末,厦门片区入驻企业数量大幅增长,新增企业7266户,占全部企业的77.4%,注册资本1089.19亿元。其中,国际贸易类企业占企业总数的49.3%,占片区注册资本的22.9%;金融服务类企业812家,占企业总数的11.2%,占片区注册资本的36.9%。

 

(二)贸易业为片区内总量最大的经营主体

 

从行业分布来看,全部企业中,建筑业、房地产业、住宿餐饮业合计仅占4.6%、工业占8.0%、批发零售业占50.7%、其他服务业(含交通物流企业)占36.7%。厦门片区不断提升贸易便利化水平,建设高水平国际贸易“单一窗口”,努力打造国际一流营商环境,以跨境电商和进口商品展示为平台,充分发挥贸易业门槛低、经营灵活的优势,使贸易业快速发展,成为片区内数量最多的经营主体。2015年,区内批发和零售业企业实现营业收入2045.12亿元,比上年增长37.8%,占厦门片区全部营业收入的比重由上年的55.1%提高到59.9%;上缴营业税金及附加1.91亿元,增长19.4%;企业资产1216.17亿元,增长32.4%,占厦门片区全部企业资产总额的比重由上年的26.3%提高到27.4%。

 

(三)企业规模效益领先全省发展

 

厦门片区作为福建自贸试验区的三个片区之一,涉及村居23个,占福建自贸试验区的18.4%,规划土地面积43.78平方公里,占福建自贸试验区的37.1%,但经济总量指标占据福建自贸试验区半壁江山。2015年,厦门片区企业数占福建自贸试验区企业数的76.9%,其中新增企业数占福建片区的53.9%,从业人员数占福建片区的59.1%;从企业密集度来看,厦门片区平均每平方公里有214家企业,较福州多131家;效益指标领先全省,厦门片区营业收入增长26.9%,增幅高于福建自贸试验区9.9个百分点,厦门片区营业利润增长29.0%,增幅高于福建自贸试验区46.9个百分点,厦门片区营业税金及附加增长88.6%,增幅高于福建自贸试验区49.8个百分点。

 

二、自贸试验区厦门片区特色产业现状

 

厦门片区突出特色产业集聚效应,注重制度创新与培育产业功能相结合,着力打造发展高端制造、国际贸易、航运物流、金融服务、专业服务等特色产业集群。

 

(一)创新新业态引领贸易业提速

 

贸易业作为自贸试验区最主要的行业,以跨境电商和进口商品展示两条主线,创新发展自贸试验区贸易新业态。同时自贸试验区大力建设高水平国际贸易“单一窗口”,努力打造国际一流营商环境,节省外贸企业大量报关时间和人力成本,厦门口岸通关效率提高50%以上,贸易便利化水平快速提升。2015年区内限上批发零售业企业实现销售额1147.86亿元,增长28.5%,该行业纳税总额占自贸试验区全部纳税总额的14.8%。

 

跨境电商:“跨境电商公共管理平台”于2016年2月中旬正式上线,实现了“电子申报+电子审单+同屏比对+即查即放”监管新模式,合格商品6秒内快速验放,实现检验检疫与海关信息互通、监管互认和执法互助,目前累计业务量已超过一百万件;整合象屿易象通跨境电商产业园业务,支持建设以海运快递为核心的两岸快速物流通道,打造海沧跨境电子商务产业园;建立符合跨境电商发展趋势的通关监管模式,率先探索跨境电商进境B2B模式。

 

进口商品展示:已建成投入营业的进口商品直销中心16个,展示面积6.4万平方米,2016年一季度销售额6200万元。其中包括经营面积3万平方米进口商品种类达5万余种的夏商风信子、以红酒为主题经营面积1.4万平方米的海投进口商品展示体验中心、区内外3家门店的时福全球购、主营日韩进口商品经营面积8千平方米的跑街、以“国际组货+产地直供+自有品牌+自有渠道”为模式的欧食安、经营全球特色商品的恒优国际等。

 

(二)链接新思路提质现代物流产业发展

 

自贸试验区厦门片区地处厦门港区,航运物流是其传统优势产业,随着政策创新和产业升级,自贸试验区现代物流产业焕发出新的生命力。2015年,区内规上交通物流企业66家,完成营业收入360亿元,增长15.2%,行业纳税总额占自贸试验区的30.5%,是区内税收贡献最大的行业。

 

厦蓉欧班列:作为全国自贸试验区首趟中欧班列,自2015年8月开通以来,已实现稳定的每周两列,累计运输700多个集装箱,货值超过2亿元人民币。2016年4月起,“厦蓉欧”国际货运班列通过海铁联运方式将延至台湾地区,还将连接东盟国家及中亚5国和欧洲地区,实现自贸试验区与“一带一路”的无缝对接,全年计划发运中欧班列100列。

 

冷链物流:两岸冷链物流中心和区域性进口冷冻食品物流配送中心已初具雏形,现有冷链物流企业7家,注册资本1.4亿元,外资投资额8125万元。大陆唯一的两岸航空冷链物流试点项目——万翔冷链物流中心引进了150余家境内外知名品牌,2015年处理货物量13万多吨,总投资额2.5亿元,库容4万吨;2015年6月开工的太古海投冷链物流中心,总投资额7.2亿元,库容约6万个货盘位;定位冷链物流与旅游观光中心的夏商国际水产交易中心,已入驻商户147家,总投资10亿元,库容2万吨。

 

(三)高端制造业带动工业竞争力升级

 

厦门片区努力打造高端制造产业群,力争提高工业核心竞争力。

 

创新飞机维修一体化监管制度。破解企业维修境内飞机的政策瓶颈,已形成以太古飞机、太古发动机、新科宇航等12家大型企业为主要代表的一站式航空维修产业,加快打造全球重要飞机维修基地,2015年共监管进出境维修飞机270架次,比上年增长24.2%,航空维修产业总产值突破100亿元,占全国比重的四分之一强。

 

大力引进先进制造业企业。瑞声科技于2016年3月动工,主要从事手机半导体生产制造,总投资1.5亿元,预期年产值12亿元、税收5500万元;贝姆勒精密机电计划2016年上半年动工,从事直流伺服电机电枢片研发生产,总投资1亿元,预期年产值1.8亿元、税收1200万元;集成电路产业园主打IC设计及研发,总投资1000万元,建筑面积8万平方米,预期年产值20亿元,已确定入驻企业48家。

 

重点发展油脂加工(总部项目)。引进台湾佳格葵花籽油项目,这是首家受益负面清单落户的台资独资食用油加工企业,2016年1月动工,总投资9亿元,预期5年内年产值达30亿元;马来西亚IOI棕榈油深加工项目,主要从事油脂加工与棕榈油精炼,总投资6.2亿元,预期年产值6.5亿美元。此外,与粮油加工相配套的贸易、物流、供应链服务等上下游产业链也正积极的扩展。

 

(四)专业服务领域发展潜力初现

 

金融创新取得较好成效。厦门片区积极打造投融资平台,建设互联网金融街,设立6大国有金控集团,融资租赁成为类金融创新主要亮点。至2016年一季度,区内融资租赁企业94家,以占金融类企业6.5%的数量吸引了34.6%的外资,其中飞机融资租赁企业20家,纳税2994万元,占融资租赁企业税收的7成,累计完成23架融资租赁飞机任务(融资17亿美元)。

 

文化和旅游创新项目带动明显。区内文化、体育和娱乐业企业税收体量虽小,但增速较快,自自贸试验区成立以来增长3.8倍。作为国家级闽台(厦门)文化产业试验园核心区启动项目的联发华美空间文创园,2015年11月投入使用,总投资额1.2亿元,拥有中国南部最大的时装秀场;以打造“海丝”沿线最大艺术品展示交易平台为目标的海丝艺术品中心,总投资额12亿元;注册资本1亿元、总投资10亿元的海峡文创中心,意在打造影视传媒、产权交易等特色产业链;以总投资180亿元的国际游轮母港为中心,培育邮轮旅游热点,2015年共接待邮轮66艘次,比上年增长2.1倍,旅客量占全国的15%;总投资2亿元的腾邦欣欣产业园,将打造“互联网+旅游”旅游电商产业园,建筑面积5万平方米,现已入驻企业达31家,预计2018年产值将达100亿元。

 

教育医疗行业发展潜力正在挖掘。对接国际优质教育资源,引进先进医疗项目,主要项目包括:全球四大会计师事务所德勤国际项目--德勤大学(德勤中国、亚太学习中心);全日制美式国际学校--协同国际学校;投资3.5亿元,先期招生500人的艾文豪精英国际学校;打造“线上+线下”模式的金圆名医诊疗中心,面积500-1000平方米。

 

强化创业孵化作用,突出对台特色。积极推进7个创新创业产业园区建设,以建设创新社区推进大众创业万众创新,通过政企共同缔造的方式,有效聚集产业发展和员工生活成长等各类要素,引导“产业+生活”融合互动发展。获国台办授牌“海峡两岸青年创业基地”的两岸青年创业基地建设取得新突破,已有93家企业签约入驻,台资企业占66%,与台湾17个育成中心达成结盟意向;一品创客·海峡两岸无人机暨智能机器人孵化基地落户,两岸著名天使投资人李开复、隆领投资等合作的“创业工场”落地;国内3W咖啡、柴火创客知名众创空间进驻,吸引1500多家企业注册;云创智谷电商创业产业园区在国内率先打造众创空间的支持平台,总投资10.2亿元,入驻企业180家;一品威客两岸无人机创新中心,入驻创业企业团队50个,其中台湾团队13个。

 

三、自贸试验区厦门片区发展中的短板

 

自贸试验区厦门片区成立以来,聚焦商事、贸易监管、金融开放创新、事中事后监管等制度改革,加快形成法治化、国际化、便利化的国际一流营商环境,取得较好成效,但在发展过程中存在一些问题,主要表现为:

 

入驻企业规模不大。新增企业中规模以上企业较少。一方面,引进的大型企业项目较少,目前自贸试验区引进的项目中,世界500强企业仅有沃尔玛山姆会员店、美国邦吉集团2家,央企大项目业仅有15家;另一方面,大多数新增企业处于创业的起步阶段,整体规模较小,规模以下企业占全部企业的90%以上。

 

企业运营比率不高。自挂牌至2015年年底,以完成实际征税为标准,厦门片区新增企业运营比率为21.6%。其中航运物流产业的企业运营比率最高,为44.1 %,金融服务产业的企业运营比率最低,为16.5 %。扣除迁入企业的因素,新设企业运营率仅约为一成。

 

部分产业集群发展受到制约。例如冷链物流是自贸试验区着力打造的航运物流产业集群中重要的组成部分,是推动仓储物流向供应链管理转型升级的重要环节。目前,已形成以万翔冷链物流中心为主要代表的专业冷链物流基地,但冷链物流行业企业增量不足,是制约该产业形成集群的重要因素。

 

四、几点建议

 

(一)做大经济增量,发展特色产业

 

一要拓展融资租赁业务范围。加快完善促进融资租赁发展各项政策和配套措施,拓展发展厦航以外的飞机租赁业务,大力发展船舶、医疗器械、大型设备等进出口设备租赁。二要整合平台做大跨境电商。加大产业引商力度,吸引各地跨境电商平台龙头企业落户厦门片区开展业务。试点特色业务,推进开展“保税备货、快件出区、分送集报”B2B2C、“保税备货、前店后库、分送集报”B2B、跨境电商直购进口等业务模式。三要大力发展保税贸易展示。加快兑现进口商品展示交易业务奖励政策,帮助企业进一步丰富商品品类和业态结构,引导鼓励企业多元化经营。发挥政策功能辐射优势,以厦门为物流集散分拨中心,支持主体企业到周边城市拓展直销业务。四要进一步推动航空维修产业发展。支持服务外包、交换件等业态创新,借鉴国内外航空维修企业先进经验做法,构建与航空维修业特点和发展相适应的现代化协同治理机制。

 

(二)突破链条招商,打造产业高地

 

突出主导功能性产业招商,集中力量突破链条招商、集群招商和关键环节招商,重点瞄准国内外知名企业、行业领军企业,发挥龙头项目的引领作用,打造产业聚集新高地。一要突出龙头企业引领。加大产业链关键环节的招商引资,力争吸引更多的世界500强、中国500强、央企在厦门片区设立区域性总部、研发总部、关联性公司或分支机构。二要加强“产业+生活”园区功能培育。优化空间和产业结构,提高土地要素供给效率,发挥机场北片区临空物流优势,做大两岸集成电路产业基地;发挥闽台中心渔港组团新兴优势,打造文化旅游、高端商务为特色的现代专业服务发展基地;以出口加工区试点信息围网为契机,加快做大海沧创业广场、自贸创新园、腾邦欣欣旅游两岸产业园,推动园区转型升级。

 

(三)建立长效机制,提升供给侧需求

 

围绕提升厦门片区产业供给侧层面应对需求的适应性与灵活性,从招商引资、项目谋划、营商环境、产业人才等产业要素入手,逐步建立起市场决定、层次多元、注重效率、保障有力的产业发展政策体系与长效机制。一要完善联动发展机制。把自贸试验区的制度创新优势和各区空间资源与平台载体优势相结合,突出联动招商,培育发展文化旅游、国际教育、高端医疗等产业,强化功能辐射;发挥企业的市场资源优势,以商荐商,突出联盟招商,健全区内重点载体的联动协作招商机制。二要加强项目生成。加强自贸试验区试点任务的项目生成,利用自贸试验区功能创新平台,强化创新优势的项目转化;建立重大项目跟踪服务制度和重点项目动态管理信息平台,落实一个项目一个责任领导、一支工作队伍、一套工作计划,确保项目尽快落地,形成规模与效益。三要营造国际化环境。加快把厦门片区建设为综合改革区、风险压力测试区、政府效能再造区、“一带一路”的桥头堡,持续深化以简政放权为重点的制度创新,降本减负优化发展环境,打造国际化一流营商环境示范区。四要加快产业人才集聚。以创新人才集聚战略服务自贸试验区产业发展,创新人才引进机制,建立柔性集聚高层次人才和团队服务自贸试验区建设创新引才力度的工作机制;推动产业人才对接,积极搭建人才交流平台,多渠道搭建招贤引才平台,服务自贸试验区企业人才需求。

作者: 
厦门市统计局