深圳市出台“放管服”改革工作要点

深圳市政府近日印发了《深圳市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,提出落实中央、省有关文件精神,加快推进“放管服”改革。

 

简政放权方面,《工作要点》要求:继续深化行政审批改革,包括推进强区放权;继续清理行政职权事项;编制前海蛇口自贸片区权责清单等。深入推进投资审批改革,包括优化投资立项管理方式;推行技审分离改革;探索审批部门和建设单位、使用单位、行业主管部门共同制定政府投资项目建设标准的工作机制,适当提高政府投资项目建设标准,变个性化审批为标准化核准等。推进职业资格改革,包括落实国家职业资格目录清单管理制度;探索职业资格分类管理等。积极开展收费清理改革,包括落实国家和省全面清理规范涉企收费的要求,强化监管,对国家和省取消、停征、减免的行政事业性收费、政府性基金项目,严禁以任何理由拖延或拒绝执行等。持续推进商事制度改革,包括继续深化“多证合一、一照一码”改革,推进企业名称登记、简易注销登记等改革试点;在前海蛇口自贸片区探索开展商事登记后置审批事项“证照分离”改革试点等。

 

加强监管创新方面,《工作要点》指出,全面推行“双随机、一公开”监管;深化完善城市管理综合执法体制改革;进一步完善食品药品监管体制改革;试点将规划土地监察职能上收至区级统一行使;继续完善大部门制和大处室制改革;鼓励社会公众参与市场监管,发挥媒体监督作用,探索引入第三方独立评估机制,充分发挥社会力量在强化市场监管中的作用等改革。

 

优化政府服务方面,《工作要点》要求,做好行政审批标准化工作,包括升级改造权责清单管理系统,将标准化办事指南、业务手册的相关信息录入系统,与省网上办事大厅深圳分厅完成对接,实现动态对外公布、在线办理等。全面推进“一门式、一网式”政府服务模式,包括探索法人行政许可和服务事项“一门式、一网式”办理模式;在医疗、教育、就业和社会保险等领域,试点推进部分公共服务事项的同城通办、就近办理、一证通办等。