袁庚的塑像矗立在深圳蛇口的海滨，目光炯炯，迈步向前，再现了这位改革先锋当年英姿，正如他生前常说的“向前走，莫回头”。由蛇口出发，冲破思想的禁锢与观念的束缚，解放思想与实践探索相互激荡，深圳由边陲小渔村变身为受世界瞩目的现代化大都市，成为改革开放最成功的精彩样本。
勇当时代弄潮儿，改革是深圳城市特质精髓之所在，这一方热土，是改革风潮的引领者，是实践创新的先行者。
由蛇口出发 改革地标孕育的精神影响全国
今年是改革开放40周年，回顾历史，深圳经济特区可谓因改革开放而生，因改革开放而兴，因改革开放而强。官方消息显示，深圳改革开放展览馆正在推进建设之中，是广东省和深圳市庆祝改革开放40周年的重点项目。
而2017年12月26日，由招商局集团发起的以改革开放为主题的博物馆———蛇口改革开放博物馆已正式开馆。被誉为“改革开放试管”的蛇口，是国家改革开放进程中一个充满故事和传奇的地方。蛇口改革开放博物馆设有“春天的故事”和“袁庚”两个主题，通过文件、书信、照片视频、实物等资料，展现了蛇口工业区发展过程中留下的诸多历史印记。
如今，袁庚的塑像就矗立在蛇口的海滨，衬衫袖管撸起，西装搭在手臂上，目光炯炯，迈步向前，意气风发。自上世纪70年代末开始，袁庚以花甲之躯，领导开垦中国改革开放的试验田———蛇口工业区，进行了一系列的改革探索。
改革，离不开解放思想，离不开真抓实干。“时间就是金钱，效率就是生命”被誉为“冲破思想禁锢的第一声春雷”，“空谈误国、实干兴邦”成为了时代的响亮口号。蛇口工业区在人事制度、干部制度以及工程建设、住房等方面推行了一系列改革，孕育出了招商银行、平安保险等知名企业，是改革开放的典型缩影。
重温峥嵘岁月，致敬改革先锋，展览馆和博物馆的意义，不单是历史的回顾，更在于精神的传承。国家的改革开放，在蛇口、在深圳留下最鲜活的记忆，由蛇口出发，由深圳启程，走出了一批改革先锋人物，探索出了一批被复制被推广的改革经验，而融入这片土地中的改革的思想精神，对于全国的影响更是难以估量。
深圳改革开放的巨大发展成就，离不开解放思想与实践探索的相互激荡。深圳是改革开放进程中具有标志性意义的地方，也成为了改革开放的地标和精神符号。深圳经济特区成立30周年之时，深圳媒体曾举办过深圳最有影响力十大观念评选活动，“敢为天下先”、“改革创新是深圳的根，深圳的魂”入选其中。改革是深圳城市特质精髓之所在，时代在变，精神不变。
今年1月，深圳市委六届九次全会召开。会议强调，深圳因改革开放而生、因改革开放而兴、因改革开放而强。进入新时代、踏上新征程，深圳更要以改革开放开创未来、赢得时代，要坚定不移走改革开放这条强国之路、富民之路，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，只争朝夕创新局、改革开放再出发，把经济特区“金字招牌”举得更高、擦得更亮。
从蛇口到前海 继续为全国探索经验
如今谈起深圳，一些深圳人会以渔村人自居，背后蕴含的是满满的自豪感。因为改革开放，深圳从渔村灯火发展到如今的万家灯火，由边陲小渔村变身为受世界瞩目的现代化大都市。经济总量、人均GDP、城市环境、摩天大楼、世界500强、家庭资产……无论从哪一方面来审视，深圳都因改革开放而发生翻天覆地的变化。
时光倒流40年，谁也难以想象深圳会有如今的发展，但未来深圳的路怎么走才是关键。曾今风头无两，如今百花齐放，深圳社会中总有一种危机感、紧迫感，担忧“被抛弃”。
“我来深圳已经10个月，我接触我们深圳，感觉改革开放、解放思想上已经在走下坡路、在落伍了。我一直在研究这个问题，什么原因使深圳的思想观点被禁锢了。”2016年1月，时任深圳市委书记马兴瑞在深圳市政协六届二次会议上直言，深圳改革开放取得了伟大辉煌的成就，今后深圳能不能真正建成现代化、国际化、创新型城市，最根本的就是要大家解放思想，真正能找出未来发展的短板，来解决这些问题。
改革开放如何再出发，是一个宏大的命题，但只要改革的精神特质在，希望就在，深圳的探索在继续。
2010年，深圳经济特区成立30周年之际，一个提问成为了深圳城市的热点公共议题：过去30年深圳立起了什么，靠的是什么？迎接特区成立30周年，深圳能做什么？未来30年深圳再干什么，靠什么实现？
正是在深圳经济特区成立30周年之际，国务院正式批复前海深港现代服务业合作区总体发展规划。2015年4月，前海与蛇口28 .2平方公里构成的前海蛇口片区成为广东自由贸易试验区的一部分，并正式挂牌。深圳未来再干什么？前海的让人一窥深圳的答案。
“依托香港、服务内地、面向世界”的前海，致力于打造粤港澳深度合作示范区，深圳市“举全市之力”开发建设前海，亦希望借由前海新一轮改革开放的探索，打造前海的品牌，牵引和带动全局改革。
投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、体制机制创新、人才管理改革……在前海发展的各领域和环节，都牵涉到改革的议题，顶层设计之外，亦有前海的探索实践。
据官方介绍，前海蛇口自贸片区挂牌成立3年来，全面深化改革不断向纵深推进，营商环境显著优化，形成了以七大板块为核心的改革创新“前海模式”。目前，累计推出358项制度创新成果，全国首创或领先达133项，全国复制推广9项，全省复制推广62项，全市复制推广79项。前海蛇口自贸片区辐射带动功能持续发挥，核心引擎作用显著增强，其知名度和影响力也在提升。
改革与开放 深圳走在最前沿
改革不停顿，开放不止步。作为改革开放的排头兵、试验田，深圳的改革与开放相伴相随，相互促进。
深圳最初的发展得益于毗邻香港的优势，港商带着订单、资金、技术、管理经验北上设厂，直接带动了珠三角地区的经济发展。如今，粤港澳大湾区建设成为国家发展的重要战略，粤港澳大湾区建设逐步驶入快车道，而“一带一路”倡议为“引进来”和“走出去”带来重要机遇。国家加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，对于深圳而言，扩大开放的方向非常明确。
改革开放以来，深圳构建起了具有明显优势的产业集群和较为完整的产业链，在全球产业链条中占有一席之地。也正是在开放型经济发展的过程中，深圳自主创新能力不断增强，涌现出了华为、腾讯、大疆、华大基因、比亚迪、TCL等大批代表性企业，有能力参与全球经济竞争和合作。
不单是珠宝、眼镜等相对传统的产业，在多个高新技术领域，深圳设计或生产制造的产品也在全球市场中占据相当的份额。比如，在消费级无人机领域，大疆公司占据了全球约70%市场份额的信息广为人知。如今深圳的产业链条还在延伸到周边城市，创新资源也在外溢，深圳成为了珠三角地区外贸进出口的重要枢纽。
据海关统计，2017年深圳累计进出口额达2.8万亿元人民币，占同期全国进出口总值的10 .1%。其中，出口值1.65万亿元，占同期全国出口总值的10 .8%，继续位列内地大中城市首位，实现了25连冠。而2017年深圳外贸进出口的一大亮点就是贸易伙伴趋于多元，外贸“朋友圈”不断扩大，2017年深圳对“一带一路”沿线国家进出口5422.8亿元，同比增长16.4%。
一如现在正在前海发生的事情，过往深圳能够率先吸引港资、外资企业的进入，一个重要原因正是深圳的改革为城市营造了良好的发展环境，通过改革构筑起的良好贸易投资环境、政务环境、法治环境、人才发展环境等，增强了城市的吸引力，降低了企业的营商成本，不断有企业愿意进入、留在深圳发展。
当前，粤港澳大湾区建设成为国家发展的重要战略，《粤港澳大湾区发展规划纲要》预计将很快出台。粤港澳大湾区将致力于建设成为国际一流湾区和世界级城市群，并打造推进“一带一路”建设的重要支撑区，扩大大湾区内部的互相开放和大湾区对世界的开放，是应有之义。改革开放40年，深圳依旧身处最前沿。
不同的行政体制、法律制度、关税区，在大湾区的建设中，粤港澳三地间的合作存在着不小的障碍等待进一步破解，这是新的课题，同样需要解放思想，通过改革寻求突破。如何让各种生产和生活要素进一步便捷流动和优化配置，如何让人流、物流、资金流、信息流的进一步连通，背后都牵涉到改革创新协调的议题。
以落马洲河套地区为例，深港双方正推动在落马洲河套地区打造深港科技创新特别合作区，但在通关、人才流动、技术转移、科研设备进出口等方面的障碍，都需要通过改革创新措施来寻求突破。
政府与市场 由深圳走出的商事登记制度改革
深圳从小渔村开始，搭上了改革开放的高速列车，狂飙突进，气势如虹，有了今天的发展成就。据深圳统计局介绍，2017年初步核算的深圳全市生产总值22438.39亿元，按可比价格计算，比上年增长8 .8%，总量占全国、全省比重分别达到2.7%和25%。2017年深圳市GDP总量在内地大中城市中居第3位，亦正在赶超香港的经济总量。
在从无到有、做大蛋糕的过程中，不同的利益相关方都受益、都欢迎，改革容易推进。而如今经济体量巨大，重要的改革牵一发动全身，不同的利益相关者也有多元的立场和意见，改革推进的难度大。但对外，有你追我赶的激烈竞争态势，对内，原有的相对成本优势逐渐丧失，土地资源紧张，环境资源约束增大，深圳必须通过进一步改革开放，寻找发展新动能、新动力。
“用政府权力减法换取市场活力乘法。”2013年，深圳在全国率先启动商事登记制度改革，改革的成果随后在全国范围内被借鉴、被复制推广，深圳再次为全国输出了重要的改革经验。
数据显示，截至2017年12月，深圳正式实施商事登记制度改革后，新登记商事主体超过231 .5万户。商事登记制度改革大大降低了市场准入门槛，简化了登记程序，激发了市场的活力和民间创业创富热情，也推动了政府行政审批制度改革和职能转变，政府部门更着重事中事后监管。
商事登记制度改革是政府“自我革命”的典型案例。今年1月，深圳出台《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》，部署率先加大营商环境改革力度，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，若干措施中改革的字眼频频出现，其中营造更加高效透明的政务环境的部分尤为引人瞩目。
推动政府职能转变是政府的一场“自我革命”，通过深化简政放权、放管结合、优化服务改革，让市场在资源配置中起决定性作用，将更大激发市场活力和社会创造力。在商事登记制度改革上，在政府大部制改革上，都可以看到深圳的探索和努力，而这些探索，产生了全国的影响力，也让深圳改革的招牌继续闪亮。
供给侧结构性改革 各地纷纷取经深圳
对于深圳近年来的改革锐气和改革成果，不同人的看法或许存在差异，但在产业发展上，深圳供给侧结构性改革的成绩，受到了广泛的赞赏，其发展经验得到了中央媒体的高度关注，各地也纷纷取经深圳，将深圳供给侧结构性改革视作样本进行研究。
近年来，深圳着力推进供给侧结构性改革，持续打造深圳质量、深圳标准，产业率先转型升级，结构不断优化，通过质量发展的优势对冲成本的劣势，为发展赢得了主动。今年4月份，就有海南、浙江、甘肃等多省的党政代表团先后到广东考察交流，而深圳则是考察的重要城市，深圳的高科技企业也是重要的考察对象。
近年来，深圳从质量引领、创新驱动、转型升级等方面发力，制定了实施供给侧结构性改革总体方案和5个专项行动计划，不断增创供给侧新优势。值得留意的是，深圳的供给侧结构性改革的着力点并不限于产业，而是提出以创新驱动和简政放权为突破口，逐步健全与供给侧结构性改革相适应的产业、投资、土地、财税、金融等制度供给和高质量的法制供给体系，让政府审批流程更优化，让市场准入更加开放公平，从而全面激发创新创业活力，增强深圳质量发展的优势。
更加清晰地界定政府与市场的边界，把市场的交给市场，政府转变职能，优化服务，营造良好营商环境，是深圳推动供给侧结构性改革的重要发力方向。
今年是改革开放40周年，在过往改革开放的进程中，深圳勇当时代弄潮儿，在解放思想上，在实践探索中，敢想敢闯敢试，成为时代的标杆。改革精神融入了这座城市的基因，只要改革的精神在，只要真抓实干，深圳的发展就永远充满生命力，就能在全国再领风骚。
更加清晰地界定政府与市场的边界，把市场的交给市场，政府转变职能，优化服务，营造良好营商环境，是深圳推动供给侧结构性改革的重要发力方向。
链接：http://epaper.oeeee.com/epaper/H/html/2018-05/04/content_24969.htm