RCEP签署之后,随着原产地规则、技术标准等统一规则的落地,将进一步强化广佛围绕汽车产业的纵深布局和深度合作。
RCEP的内容涵盖货物贸易、服务贸易、知识产权、电子商务、自然人移动、贸易便利化、原产地规则、中小企业等一系列议题。粤港澳大湾区作为当前我国对外贸易最大体量的地区,RCEP将对粤港澳大湾区的发展产生重大影响。具体而言如下:
在对外贸易方面,贸易标准统一化,削弱了交易壁垒。RCEP所形成的一体化市场,是粤港澳大湾区企业面临的巨大“蓝海”,协定中的贸易便利化规则是大湾区企业进一步扩大海外市场的重要抓手。未来,RCEP成员国内货物贸易的开放水平将达到90%以上,各成员之间的关税减让将大幅减少跨境贸易的交易成本。而且,粤港澳大湾区本就具有天然的对外开放的地理位置优势,交通条件便利,与其他签约成员国地理空间距离较短,RCEP签署让产品进出口成本在原有基础上进一步下降,大湾区将进一步巩固在对外贸易方面的优势。
在服务贸易方面,消减了区域内影响跨境服务贸易的限制性、歧视性措施。在此背景下,香港区域位置优越,作为国际贸易中心、航运中心与金融中心的优势将进一步凸显,“超级联系人”的作用将进一步强化。香港国际化的金融市场、法律体制、会计准则等优势,也将为大湾区融入RCEP框架提供助力。还有,RCEP 中关于服务业开放的安排,将会倒逼大湾区城市之间的服务业开放与合作,加速推动粤港澳大湾区内专业服务业的深度融合。
在产业发展方面,RCEP助推亚洲生产链、供应链和消费链叠加升级,全新的原产地规则带来双重效益。RCEP的原产成分累积原则,将显著提高协定优惠税率利用率,降低产品的原材料成本。同时,企业信用担保的自主声明模式,将进一步降低政府的行政管理成本和企业的经营成本。更重要的是,RCEP有利于大湾区内企业与东南亚国家利用自贸区规则更灵活地进行产业布局,建立更精细完善的产业链分工体系,围绕高端制造重塑产业链布局,与东南亚国家共享制造业发展的红利。
RCEP对广佛一体化发展也会产生重大影响。在RCEP中,中国和日本首次达成双边关税减让安排,其中涉及汽车零部件进出口的税收安排,将推动整车产能在亚洲范围内重新分配。广汽本田、广汽丰田等日资车企在广佛已有长期稳固的布局和发展。RCEP签署之后,随着原产地规则、技术标准等统一规则的落地,将进一步强化广佛围绕汽车产业的纵深布局和深度合作。另外,广佛是机电产业、日用家电的重要生产基地。随着RCEP的签署,从东盟国家进口原材料、零部件的成本下降,加之与东盟国家的技术、人员、资本等要素流动更加便捷,将进一步加强广佛企业产品在东南亚市场的竞争力,推动广佛共同“出海”,合作“走出去”。