7月22日，中山大学自贸区综合研究院发布了2020-2021年度“中国自由贸易试验区制度创新指数”。
本次制度创新指数之贸易便利化亮点如下：
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从贸易便利化指数计算结果来看，南沙、上海（浦东）、前海、上海（临港）、天津分列第一至五位。
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本年度中国自贸试验区“贸易便利化”指标的平均得分83.12，相比去年（82.56）保持平稳上升的态势。
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在第三批+海南（第四批）自贸试验区中，成都、舟山、郑州、大连、西安分别进入前五位。
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在第五批自贸试验区中，青岛、连云港、烟台、昆明、南京位居前五位。
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第六批自贸试验区队伍中，上海(临港)、北京、杭州、宁波、长沙分列第一至五位。
完整排名情况见下图：
详细解读：
结合本年度征集的自贸试验区制度创新材料以及实地调研走访情况，新一年自贸试验区在贸易便利化方面的探索呈现以下特征：
一是以数字化、信息化助力自贸试验区贸易便利化。在“单一窗口”建设方面，上海自贸试验区加快国际贸易“单一窗口”空港服务板块建设，开通“中小外贸企业服务专窗”，推动“单一窗口”和“一网通办”深度融合；厦门自贸片区首创“单一窗口+空运物流”模式，实现了空运进口运单电子化，打破航空公司、货站、收货人、货运代理人、报关行之间的信息壁垒，达成空运进出口数据境内外双向联通。在监管模式上，福州自贸片区通过自主研发应用“福州边检口岸管控数据平台”，有效解决了以往不同类型监管设施设备需要通过多个软件查询的难题；舟山自贸片区通过打通港口码头、监管场所数据，构建保税油加注协同监管平台，实现无感监管。
二是贸易新业态、服务贸易等领域的制度创新进一步加深自贸试验区贸易便利化。在跨境电子商务方面，南沙海关推出跨境电商出口退货监管新模式，境外消费者退货商品作为保税货物在区内开展分拣、打包等简单加工业务，减少企业在境外设置海外退货仓的成本，完善快时尚产品“全球卖”的售后保障体系。郑州自贸片区为解决消费者退换海淘商品流程繁琐、运费不菲的问题，同海关监管部门积极创新监管方式，形成了“跨境电商零售进口退货中心仓模式”，为消费者缩短了退货时间的同时，也为企业节省了仓储、人工成本。黑河自贸片区以“互联网+边贸”为引擎，创新对俄国际包裹合作方式，开辟对俄陆运邮路通道，促进了跨境电子商务、现代物流和进口市场等新业态的培育发展。在服务贸易方面，北京、横琴等自贸片区在境外人才资格认定等方面进行了先行先试，缩短了办理时间，简化了办理流程，便利了国际人才的跨境流动。在数字贸易领域，杭州自贸片区的“全球中心仓”模式将海外仓储与国内保税仓储线上线下打通，融合成无国界的全球库存调拨和管理，助力数字贸易交付和售后服务畅通。
三是物流枢纽的联动发展在更广范围、更深层次推动贸易便利化。例如，“湾区一港通”将广州、佛山、肇庆、云浮、中山等大湾区5个地市的10个内河码头与南沙枢纽港共享港口代码，实现了进出口货物在港口之间的自由调拨流转，简化了通关手续、提升了通关效率。舟山自贸试验区管委会与上海市交通委员会正式签订《保税船用燃料油一体化供应协议》，共建长三角海上合作示范区；重庆自贸试验区两江新区与四川港以果园港为核心协力打造长江上游航运中心；西安国际港—宁波舟山港陆海联运大通道的建设成为打造“海铁联运+中欧班列”的重要举措。自贸试验区通过物流枢纽的联动发展有助于将贸易便利化制度创新成果在更广范围复制推广，也有助于探索更深层次的贸易便利化改革经验。
备注：
我院从本年度开始制作和发行“中国自由贸易试验区制度创新指数报告”，完整报告欢迎订阅！
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撰稿：中山大学自贸区综合研究院课题组
编辑：刘颖妮
审核：史欣向
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