广东省第十三次党代会提出，要推动南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能承载区。在粤港澳大湾区建设大局中，南沙是粤港澳合作三大平台之一。南沙经济发展近年来增速居于广州市前列，先后获批综合保税区、国家进口贸易促进创新示范区和国际化人才特区等，香港科技大学（广州）即将竣工，南沙科学城建设快马加鞭，大湾区科学论坛落户南沙，南沙发展的多项指标规模迈上了新台阶。
近年来，南沙在哪些方面取得了亮眼的成绩？面对广东省第十三次党代会提出的新要求，南沙未来将如何建设战略性基础设施、打造制度型开放高地、强化粤港澳合作示范？近日，广州日报举办“云桌会”，邀请省党代表、专业人士、专家学者畅谈南沙的现在与未来。我院副院长董淳锷副教授应邀参加，并接受采访。
采访报道如下：
看变化：南沙正高速发展高质飞跃
主持人：如今南沙已经焕发出一派生机勃勃的景象。从您工作的领域来看，南沙发生了什么变化？优势和特色又在何处？
董淳锷：南沙最大的优势和特色是形成了具有品牌效应的市场化、法治化、国际化营商环境。根据中山大学自贸区综合研究院发布的2020-2021年度“中国自由贸易试验区制度创新指数”，南沙的贸易便利化指数位居全国54个自贸试验（片）区第一，综合创新指数排名第三。今年1月份，南沙推出了《南沙自贸片区对标RCEP CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施》，这是全国首个以RCEP、CPTPP双协定为对标标的制定的自贸试验区集成性创新举措。
主持人：您觉得南沙该如何继续完善公共服务以更好地凝聚人气？
董淳锷：我建议从优化“硬环境”和“软环境”两方面着手。“硬环境”优化是指，南沙可根据其地理优势，打造有特色的宜居社区、办公环境、旅游景点，成为国内外创业者、旅游者能“快速识别”且“愿意前往”的地区。“软环境”优化是指，南沙应着力打造具有本地特色的文化品牌，营造高品位的文化氛围；努力创新城市管理、社区治理的模式，不断提高在南沙的创业就业者和居住者的“主人翁”意识，让他们“都愿意来”，且“不舍得走”。
促合作：关键是制度融通和机制衔接
主持人：南沙正加速打造粤港澳全面合作示范区，“全面合作”的含义是什么？南沙如何进一步推动与港澳规则衔接？
董淳锷：我的理解，“全面合作”至少有三方面含义：一是合作领域的全面性。经济、社会、法律、文化、科技、教育等各领域都可作为推进粤港澳合作的基点。二是合作过程的全面性。不是在个别要素、个别环节上体现“合作”，而是力求全面挖掘“合作点”，串起“合作链”，构建“合作网”。三是合作方式的全面性，粤港澳三地是一个互联互动、循环往来的“合作环”。南沙推进的粤港澳全面合作，不应局限于“引进来”的合作，也包括“走出去”的合作。南沙一方面可以主动建立或修改相关制度、机制，以利于港澳融入内地，另一方面也可以积极走入港澳，寻求在外合作。
我个人认为，全面合作的关键抓手是制度融通和机制衔接。因为粤港澳三地的任何合作，首先都需要解决制度、机制层面的障碍，都需要尽量降低制度性交易成本。
来源：广州日报
文章：广州日报全媒体记者龙锟、耿旭静、董业衡、申卉、徐雯雯，通讯员南宣
原文链接：https://gzdaily.dayoo.com/pc/html/2022-05/25/content_871_793102.htm
编辑：刘颖妮
审核：史欣向
审核发布：符正平