由中山大学自贸区综合研究院（广东省首批重点智库）主办，中山大学经济与管理学部、中国自贸区港研究智库联盟、中山大学粤港澳发展研究院（国家首批高端智库）协办的第十二届中山大学自贸区高端论坛于2025年11月29日在中山大学深圳校区成功举办。此次论坛以“自贸试验区推动贸易创新发展、高质量服务‘一带一路’”为主题，汇聚国内研究自由贸易试验区领域的领军学者，吸引国内超30多个自贸试验区管委会代表、近150人参会，共同研讨自由贸易试验区高水平开放模式。
▲论坛现场
一、开幕式
01主持
开幕式由中山大学经济与管理学部主任、自贸区综合研究院理事长、教授，中国自贸区港研究智库联盟主席，中山大学原副校长李善民主持，中山大学副校长邰忠智，深圳市前海合作区党工委副书记、前海蛇口自贸片区管委会常务副主任、前海管理局常务副局长黄晓鹏出席开幕式并致欢迎辞。
▲李善民教授主持
02致辞
▲邰忠智副校长致辞
邰忠智副校长在致辞中指出，习近平总书记近日访粤并作出的重要指示精神为我们推动自贸试验区高质量发展，服务国家开放大局指明了方向。中山大学作为扎根南粤、服务国家的百年学府，始终与国家战略保持统一，一直秉持科学研究、人才培育、服务社会的办学理念，不遗余力地支持各类特色智库发展壮大。中山大学自贸区综合研究院作为文科典型的代表，因自贸而生、因自贸而发展壮大，成立十年来已形成系列品牌学术活动。面向新的百年，学校将坚定不移支持智库建设迈上新台阶，在中国特色高校智库发展中勇立潮头、走在前列。
▲黄晓鹏副书记致辞
黄晓鹏副书记指出，深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。深圳经济特区成立45周年以来，发展成效显著，特别是前海蛇口自贸片区具有多项可在全国复制推广的制度创新成果，涵盖投资、贸易、金融、法制等领域，形成了制度创新的前海模式。聚焦论坛“推动贸易创新发展、高质量服务‘一带一路’”的主题，他指出当前全球贸易格局正经历深刻变革，要坚持以制度创新为核心，准确识变、主动求变，在货物贸易、服务贸易和数字贸易三大领域持续发力。最后，他表达了与各位领导、专家互学互鉴、携手共进，一起在更广领域、更深层次开展探索，为贸易强国建设贡献力量的殷切希望。
二、主题报告
01主持
在主题报告环节，由中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授主持，中国法学会国际经济法学研究会会长、深圳国际仲裁院理事长、最高院国际商事专家委员会委员、对外经贸大学国际商法研究所所长沈四宝，中山大学国家发展研究院院长、中山大学吴小兰讲席教授、岭南学院教授赵昌文，香港中文大学（深圳）理事，深圳市原副市长唐杰发表主旨演讲，三场演讲精彩纷呈。
▲符正平教授主持
02演讲
沈四宝会长发表题为“法商融合视角下自贸区的创新与发展”的主旨演讲，以新修订的中华人民共和国仲裁法为切入点，指出商法的基本精神就是大力鼓励和推动商业发展，为自贸区的高质量发展和为全国经贸活动提供支撑，并用“以商促法、以商带法、法商互动”高度总结概括了自贸区的法商融合经验。接着，进一步阐述了法治思维如何与商业思维相融合，从法治思维的严谨性和商业思维的敏锐度进行探讨，提出了自贸区法商融合要达到的目标，即促进交易达成，保障交易履行，公平合理解决交易纠纷，适应市场，具体问题具体分析。最后，他指出法律的真谛是实践，就自贸区而言就是要把成功经验上升为可复制的规范，形成制度性成果，从而为国内外高质量的对外开放，为一带一路的建设做出更大的贡献。
▲沈四宝会长演讲
赵昌文教授发表题为“自贸区创新发展的逻辑是什么？”的主旨演讲，首先从自贸区与工业革命的关系出发，回顾了自贸区的发展形态及功能演变，指出中国自贸试验区是改革开放的试验田，经历了从试点探索到区域扩围、从政策红利到制度创新、从简单适应规则到共同制定规则的演进之路，未来使命在于通过制度创新驱动生产力的跃升。接着从三个方面讲述了自贸试验区创新发展的逻辑：一是价值观在于以制度创新创造制度高地，从而驱动生产力发展；二是根本方法论在于以开放促改革，以改革促发展；三是关键实施路径在于形成可复制、可推广的经验，为国家自贸试验区提升战略提供有价值的试验报告与制度创新样本。
▲赵昌文教授演讲
唐杰理事发表题为“贸易战会影响中国的创新么？贸易战对中国创新量的冲击具有空间差异么？外部冲击会引发中国创新趋势的改变么？”的主旨演讲，他聚焦自身研究报告，指出贸易是中国创新增长的重要支撑，分析了中国加入WTO后的产业创新转变，并从进出口的双重角度考察贸易与知识溢出。他指出中美贸易战对中国企业的发明专利和实用新型专利的创新质量均产生了负面影响，且负面影响在贸易战发生后持续存在，实用新型专利的质量下降趋势更为明显；介绍了中国应对贸易战创新方式的变化，并指出后续研究将进一步探讨应对贸易战的前沿技术创新可持续的重要议题。
▲唐杰理事演讲
三、中国自贸区港研究智库联盟新成员单位证书授予仪式
01主持
接着，由中山大学自贸区综合研究院副院长李胜兰教授主持中国自贸区港研究智库联盟新成员单位证书授予仪式。
▲李胜兰教授主持
02授予仪式
中山大学经济与管理学部主任、自贸区综合研究院理事长、教授，中国自贸区港研究智库联盟主席，中山大学原副校长李善民为来自海南大学国际旅游与公共管理学院、新疆自由贸易试验区研究院、黑龙江大学自贸区研究院、中国（湖南）自由贸易试验区创新发展研究院四个新成员单位的代表们授予了联盟成员证书，正式宣告了这些优秀学府成为智库联盟大家庭的新成员，积极为中国自贸区港建言献策。
▲中国自贸区港研究智库联盟新成员单位证书授予仪式合照
四、中山大学自贸区港系列丛书发布仪式
01主持
中山大学自贸区综合研究院副院长、副教授，中国自贸区港研究智库联盟秘书长史欣向主持中山大学自贸区港系列丛书发布仪式。该系列丛书由中山大学自贸区综合研究院与中国商务出版社联合出版，共有两个系列，一是中山大学自贸区港智库丛书，二是中山大学自贸区港学术文丛。
▲史欣向教授主持
02丛书发布
系列丛书代表作有《中国自由贸易试验区百大制度创新案例》，揭晓中国自由贸易试验区发展建设过程中涌现出的具有代表性的百大制度创新案例，系统呈现我国自由贸易试验区建设进程中涌现的标杆性制度创新成果；《中国特色自由贸易港研究》系承担国家社会科学基金重大专项“中国特色自由贸易港‘1+N’模式的制度创新及实现路径”的研究成果，系统覆盖中国特色自由贸易港建设的核心命题与关键领域；《改革破题 创新引路——前海制度创新研究》聚焦前海在现代服务业、法治建设、区域治理以及推动香港融入国家发展大局等多方面的制度创新，深入剖析现状、总结经验，并提出极具前瞻性的展望和建议，对理解和推动前海发展乃至粤港澳大湾区建设意义非凡。
▲丛书发布
▲中山大学自贸区港系列丛书发布嘉宾合影
▲“中国自由贸易试验区十周年百大制度创新案例”入校名单揭晓
五、《中国自由贸易试验区发展报告（2024-2025）》发布
在丛书发布环节后，由史欣向副教授主持，李善民教授、符正平教授、李胜兰教授、董淳锷教授揭幕，正式发布《中国自由贸易试验区发展报告（2024-2025）》。中山大学自贸区综合研究院作为全国最早开展自贸试验区研究的机构之一，已连续第十年编著聚焦自由贸易试验区研究领域的蓝皮书，丛书全方位、多角度地对我国自由贸易试验区的发展进行深入解读。
▲《中国自由贸易试验区发展报告（2024-2025）》
本年度蓝皮书强调自贸试验区需立足国家战略，更大力度推进首创性、集成式探索与改革，全书分为总报告、制度创新篇、专题篇、区域篇、国际借鉴篇五大部分，共17篇报告，系统总结自贸试验区制度创新实践经验并提出前瞻性策略，对于相关领域的研究者和实践者具有重要参考价值。
▲新书发布
六、“2024-2025年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”颁奖
▲董淳锷教授主持
董淳锷教授主持“2024-2025年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”颁奖环节。中山大学自贸区综合研究院组织专家团队根据“创新性”“契合性”“区域特色”和“完备性”四大原则，从“贸易便利化”“投资自由化”“政府职能转变”“金融改革创新”“法治化环境”五个制度创新领域，每个领域评选出2个，最终遴选出“2024—2025年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授、副院长李胜兰教授为十佳案例获奖片区进行颁奖。
▲“2024-2025年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”颁奖
获奖案例分别是江苏自由贸易试验区连云港片区（进境黄大豆“智慧安检”检疫监管新模式）、黑龙江自由贸易试验区黑河片区（“边互通”平台助推全省互市贸易数字化监管）、福建自由贸易试验区福州片区（数智人才港构建投资自由化人才服务新生态）、河北自由贸易试验区大兴机场片区（跨境电商“冀货出海”新模式）、陕西自由贸易试验区西安片区（以科技金融服务新模式助力发展新质生产力）、安徽自由贸易试验区芜湖片区（汽车信贷资产收益权转让融资发展新模式）、广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区（基于区块链技术打造跨境数据验证平台）、云南自由贸易试验区红河片区（沿边地区跨境医疗卫生合作）、上海自由贸易试验区临港新片区（全国首家外国仲裁机构业务机构获准登记）、广东自由贸易试验区广州南沙新区片区（集成发布推介优化法治化营商环境的91条创新服务举措）。这些案例代表了自由贸易试验区首创性、集成式的制度创新成果，是五大领域创新改革的标杆典范，将为全国范围内的制度创新提供宝贵借鉴，发挥示范引领作用。
▲“2024-2025年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”
七、大会报告
01主持
大会报告环节由中山大学自贸区综合研究院副院长李胜兰教授主持，复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长、教授，上海立信会计金融学院党委副书记尹晨，中国（广西）自由贸易试验区研究院院长，广西大学中国—东盟经济学院学术院长、二级教授李光辉，广东省社会科学院原副院长，广东省哲学社会科学海洋强国建设重点实验室执行主任、二级研究员向晓梅，对外经济贸易大学海南研究院首席专家、国际经济贸易学院教授崔凡，中国（浙江）自由贸易试验区研究院副院长，浙江大学经济学院教授陆菁，中国（江苏）自由贸易试验区研究院院长，南京大学教授韩剑发表演讲。六场演讲分享理论前沿观点，主题鲜明、内涵深刻，极具说服力与感染力，获得现场广泛共鸣与高度认可。
▲李胜兰教授主持
02演讲
尹晨书记发表题为“新形势下的‘双自联动’”的演讲，首先他指出“双自”即自由贸易试验区和自主创新示范区，二者都承担着先行先试、探索路径、积累经验，并向全国复制推广的共同使命，在促进开放创新、科创和产业联动发展、科技金融发展、为海外人才营造良好创新创业环境等方面具有重要贡献。接着，就“十五五”时期我国发展面临的新形势与新任务，分析了“双自联动”存在的主要问题和难点，针对性提出了新形势下“双自联动”的主要路径和关键举措。
▲尹晨书记演讲
李光辉院长发表题为“以制度型开放为引领，推动自贸试验区高质量发展”的演讲，就自贸试验区的未来发展展开探讨。他首先指出自贸试验区的定位是我国开放型经济的平台，随后强调制度型开放是自贸试验区的核心，分析了制度型开放的内涵、政策部署和主要特点，最后阐述了对“十五五”时期自贸试验区高质量发展的几点思考：一是以制度型开放为引领，构建规则体系；二是加快实施提升战略实施形成开放新高地；三是培育自贸试验区新发展动能；四是推进数字自贸建设，健全数据要素基础。
▲李光辉院长演讲
向晓梅主任发表题为“高质量推动‘一带一路’跨境产业链合作的思考”的演讲，立足对粤港澳大湾区和广西北部湾所做的调研进行分享。指出跨境产业链合作是变局中的战略突围与共生之道，并以“一带一路”的典范实践——大湾区-北部湾-东盟合作为例，围绕四大战略性新兴产业和三大未来产业的基础、合作模式、发展重点进行详细介绍，概括了目前跨境产业链合作的主要模式，主要有梯度分工协作模式、飞地孵化与转化模式、保税加工与分拨模式、数字化协同模式、联合平台共建模式等。
▲向晓梅主任演讲
崔凡教授发表题为“百年变局下自贸试验区的历史使命”的演讲，从全球治理体系变化角度，分析了当前国际经贸斗争的基本情况，指出中美经过五轮谈判经贸斗争处于战略相持期。他介绍了世界贸易体系的现状与走向，结合国家治理体系中的四大倡议，阐述中国对全球治理体系的战略思考：自贸试验区作为制度型开放的试验田，要放眼全球经济治理体系的改革开展制度创新，主动对接国际高标准经贸规则。
▲崔凡教授演讲
陆菁教授发表题为“国际数字服务税演化、跨境电商合规与自贸试验区制度创新”的演讲，从数字税收浪潮下的全球变革背景出发，就全球主要电商平台企业应对东道国数字服务税的基本策略以及平台税负转嫁对中小商户的影响进行了探讨，提出了中国自贸试验区应对国外数字服务税的制度创新对策建议：一是建设“跨境电商数字税务服务中心”，二是鼓励“平台+服务商”本地化出海模式，三是推动“数字丝绸之路”税收协调机制，四是推动“数字贸易合规认证体系”。
▲陆菁教授演讲
韩剑教授发表题为“中国中亚‘双自联动’建设的展望”的演讲，针对自贸试验区的现状，提出利用好规则地走出去的最大空间——“一带一路”沿线国家，聚焦中国与中亚国家的经贸合作，强调未来要加强贸易便利化、数据跨境流动、陆路运输规则、建立重要服务中心等多领域合作，以FTZ（自由贸易试验区）来推动FTA（自由贸易区），实现中国-中亚“双自联动”。
▲韩剑教授演讲
八、院长论坛
01主持
院长论坛环节由符正平教授主持，海南大学国际旅游与公共管理学院党委书记、教授郭强，新疆自由贸易试验区研究院院长，新疆大学经济与管理学院教授陈晓，东北财经大学辽宁（大连）自贸区研究院院长、教授苏杭，黑龙江大学自贸区研究院秘书长、经济与工商管理学院院长、教授魏枫围绕主题做了精彩演讲。
▲符正平教授主持
02演讲
郭强书记发表题为“海南自贸港封关运作对文旅工作影响研究”的演讲，梳理了海南自贸港建设的相关政策演变，并对封关后文旅工作的影响进行了情景预测，分析了封关后文旅工作的机遇和挑战，最后从文化建设保护与出海、文旅产业发展与融合、政策税收与免税优化、文旅风险监管与治理、基础设施与红利激活等方面对封关后的文旅工作提出了可行性工作建议。
▲郭强书记演讲
陈晓教授发表题为“面向欧亚的制度型开放新枢纽——自贸试验区助力新疆构建向西开放新范式”的演讲，指出在世界变局背景下，新疆具有不可替代的战略地位。她分析了全球格局重构的三大趋势，揭示了新疆从“口岸+通道”向“制度+规则”跃升的战略价值，将成为中国面向中亚和欧亚大陆的“制度前置区”；面向未来10到20年，新疆自贸试验区应成为中国向西开放的新范式构建者。
▲陈晓教授演讲
苏杭教授发表题为“‘十五五’时期高水平对外开放的思考”的演讲，首先介绍了“十五五”时期高水平对外开放的战略部署，回顾高水平开放的提出，强调只有以更高水平的开放才能更好地应对外部环境。她分析了“十五五”时期高水平开放面临的诸多挑战，并针对性提出完善高水平对外开放体制机制措施：一是推动构建更有效参与全球治理的体制机制，二是参与并引领国际规则竞争，三是深化贸易和投资体制改革。
▲苏杭教授演讲
魏枫教授发表题为“数字服务贸易助力自贸试验区向北开放高质量发展”的演讲，他从黑龙江自贸试验区的发展状况出发，进一步分析对俄的数字贸易服务现状、存在的主要问题，针对贸易规则差异提出了中俄两国从全国层面合作到区域合作的思考和建议：一是建立中俄的数字贸易规则公认机制，二要完善跨境数据安全与监管协同的框架，三要打造中国数字服务产业走廊，最终建成自贸区自主开放型样板。
▲魏枫教授演讲
九、主任论坛
01主持
随后的主任论坛环节由李胜兰教授主持，深圳前海蛇口自贸片区管委会政策研究和制度创新处处长陈诚、中国（云南）自由贸易试验区红河片区（云南河口产业园区、河口边境经济合作区）管理委员会改革创新局局长戴金华、中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区政策法规局局长尹红梅围绕主题展开热烈讨论。
▲主任论坛现场
参观调研
在论坛举办前一天的11月28日下午，主办方中山大学自贸区综合研究院组织来自全国自贸片区管理单位代表一行来到深圳前海蛇口自贸片区进行调研，学习制度创新先进经验。
编审：刘颖妮
审核：史欣向
审定发布：符正平