发布时间|2026年1月30日
刊物期数|2026年第1期（总第60期）
主办单位|中山大学自贸区综合研究院 编译
本期《自贸区动态》已寄出，
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内容简介
1 国内自由贸易试验区（港）动态
（1）制度创新进展
政府职能转变
1月25日，北京泰湖国科医疗器械有限公司在北京临空区大兴片区实现“一日办两证”，仅用1天便顺利完成项目变更立项与施工许可两项核心审批。这一高效服务为企业抢出建设时间、降低运营成本，更彰显出临空区大兴片区以政务服务提质增效优化营商环境的扎实成效。三类医疗器械生产项目审批环节多、材料标准高，此次实现“一日办两证”，关键在于临空区大兴片区高效的政务服务支撑。临空区大兴片区管委会编制《企业开办医疗器械项目全流程服务指南（租赁工业厂房类）》，内容分为注册开办、开工建设、投产准备、生产运营四个阶段，涉及税务局、公安局、药监局等15个委办局共计40个办理事项，让企业“事项清、路径明、办得顺”。同时，为项目配备了专门的服务管家，为企业提供“一对一、帮办代办”综合服务，“手把手”指导企业完成材料准备、咨询讲解、系统申报等工作，精准破解申报难点堵点，推动审批环节无缝衔接、高效流转，最终实现两项核心审批一日办结，让企业“投资安心、办事顺心、发展舒心”。临空区大兴片区不断深化“放管服”改革，紧扣企业办事痛点难点，通过优化审批流程、创新服务模式、强化部门协同联动，推出“一天办N证 拿地即开工”“备查制”“云踏勘”等改革举措，压缩审批时限、提升服务质效，推动多个重点项目快速落地，全力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。
贸易便利化
1月22日，福建自贸试验区创新举措，上线全国首个海上运输“单一窗口”，通过整合跨部门资源、应用智能技术实现船舶进出港监管服务一体化，推动船舶航运数据互联互通。主要做法：整合海关、海事等跨部门港航服务资源，统一信息填报标准,优化船舶进出港申报流程。利用大数据与智能算法，建立信息共享机制和一站式查询中心。打造智能监管体系，引入异常提醒功能，建设统一船舶运营服务入口，实现运输全流程数字化保障。创新点：首创海上运输全流程数字化集成平台，实现船舶进出港全链条“一网通办”，填补国内海上运输集中化数字化监管空白。举措涵盖业务申报、港口动态、行政检查、运营服务、信息服务5大功能88个模块功能，有效解决不同港口间的重复申报、重复审核等问题。上线以来，累计保障3000余艘次国际航行船舶进出港申报、审批等时间缩短近0.5小时，预计每年可为航运企业节省运营成本约1.5亿元，打造高效便捷的港航物流生态圈。
投资自由化
1月5日，天津海特飞机全生命周期管理有限公司落户天津自贸试验区天津港保税区，注册资本5000万元，主要开展飞机拆解、航材贸易等业务，打造覆盖飞机资产处置、维修改装、航材分销等一体化服务的产业平台。近年来，受全球航空供应链趋紧以及航空机队“老龄化”等因素驱动，航空公司对二手航材接受度显著提高，全行业对飞机循环利用的需求快速提升，天津海特飞机全生命周期管理有限公司正是顺应航空产业这一市场需求和发展趋势而成立。天津作为世界第二大飞机租赁聚集地，同时拥有空客总装线、波音复合材料、西飞机翼、海特飞机工程、中国民航大学等众多优质航空企业和机构，在航材维修和循环利用领域发展潜力巨大。市投资促进局将以此次项目落地为契机，与相关部门形成合力，持续开展航空产业精准招商，助力构建“航空制造+维修改装+飞机拆解+梯次利用+航空金融”的全链条体系，共同打造飞机全生命周期管理产业高地，让更多退役飞机在渤海之滨完成“凤凰涅槃”，再赴万里长空。
金融创新
1月23日，2026年面向专业投资者公开发行的“一带一路”绿色公司债券（蓝色债券）在上海证券交易所成功发行，该债券由浙江省海港集团、宁波舟山港集团旗下上市公司——宁波远洋运输股份有限公司作为发行主体。本期债券成为全国首单同时冠名“一带一路”与“蓝色”的公司债券，彰显了其在航运领域与资本市场的双重创新引领力，也为浙江自贸试验区宁波片区建设大宗商品资源配置枢纽提供了有力的金融创新实践。“一带一路”绿色公司债券（蓝色债券）是叠加“一带一路”、绿色（蓝色）双重属性的公司债，募集资金投向聚焦“一带一路”沿线蓝色经济（海洋经济）与绿色项目，同时满足绿色（蓝色）债券与“一带一路”债券的监管、信息披露要求。宁波远洋本次债券发行紧密对接国家战略与航运绿色转型发展方向，募集资金将用于偿还绿色贷款及电动智能船舶购置等项目，不仅有助于其推动船舶运力结构向低碳化转型，塑造负责任、可持续的品牌形象，也为深化港航协同高质量发展提供了可复制、可推广的金融创新范例。本期债券发行规模达5亿元，票面利率1.79%，创宁波市同期限信用债历史最优利率水平。这充分体现了资本市场对宁波远洋整体经营实力、信用资质和发展前景的高度认可，进一步巩固了其作为集团航运服务板块重要上市平台的市场影响力与融资竞争力。
法治改革
1月23日，为实现湖南（长沙）涉外中央法务区“法务资源集聚高地、法治精准服务高地、法治人才汇聚高地、智慧法务引领高地、涉外法治交流合作高地”目标，加强高水平法律服务供给，聚焦非洲市场，长沙法务区为湘企投资坦桑尼亚“护航”。面向“蓝海”，中国企业该如何快速抓住与非洲经济“共生”的机遇？对坦桑尼亚营商环境进行了全景解读，从公司注册、税收政策到合规风险，逐一拆解坦桑尼亚投资的核心要点。有意拓展坦桑尼亚及东非市场的湖南企业代表，相关商协会、金融机构代表参加活动并进行了现场问答和精准对接。长沙法务区联合中非桥长沙中心开展非洲国家国别推介，搭建“政策解读—案例分享—法律护航—资源对接”一站式平台。通过与非洲友人面对面沟通，了解当地国家地理、经济、文化，增加湘企对非洲国家的了解认知，增强对外投资，助力湘企出海。长沙法务区已设立一站式法律服务专区、涉外法律服务专区、长沙国际仲裁院仲裁庭等多个功能区，涵盖法律咨询、法律援助、ODI（境外直接投资）备案、公证服务、商事调解、国际仲裁、涉外法律、财税金融等多项服务内容。
（2）资料数据
国家统计局
1月19日，国家统计局公布数据，初步核算，全年国内生产总值1401879亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。分产业看，第一产业增加值93347亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值499653亿元，增长4.5%；第三产业增加值808879亿元，增长5.4%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%，四季度增长4.5%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.2%。2025年，国民经济运行顶压前行、向新向优，高质量发展取得新成效，经济社会发展主要目标任务圆满实现，“十四五”胜利收官。
（3）专家观点
中山大学
1月22日，我院副院长李胜兰教授等在CSSCI期刊《南方经济》2025年第11期上发表学术论文《创新驱动政策、创新资源流动与新质生产力发展——基于国家创新型城市试点的实证检验》。文章简介：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，而创新驱动政策可为各地区营造有利于新质生产力发展的创新生态。文章以国家创新型城市试点为准自然实验，利用2006一2021年地级及以上城市面板数据构建双重差分模型，从创新资源流动的视角研究了创新驱动政策对新质生产力发展的影响。核心结论如下：(1)创新驱动政策可显著促进新质生产力发展。(2)创新驱动政策为试点城市带来高技术人才、研发资本等创新资源净流入，从而显著提升其新质生产力发展水平。(3)地方政府新质生产力注意力能够正向调节创新驱动政策对新质生产力发展的促进效应。(4)东部及西部地级市、大规模城市、非资源型城市、具有优势营商环境的城市、环境重点保护城市中创新驱动政策对新质生产力发展具有更显著的促进效果。为加快形成新质生产力，应细化监测评估指标体系、优化创新资源配置，并基于城市禀赋等特点完善差异化政策，实现各城市新质生产力的协同发展。
2 国外自由贸易区（港）动态
本刊新增“走出去”资讯专栏，以自贸为桥链接世界，带领读者观趋势、看实践，记录产业链协同出海的足迹，见证制度创新赋能的突破，共绘高水平开放新图景。
“走出去”资讯（仅刊登部分内容，文章有图表和数据支撑，请订阅完整刊物。）
1月23日，为响应哥伦比亚总统Gustavo Petro推动的再工业化愿景，哥伦比亚政府正式启用了里奥内格罗（Rionegro，哥伦比亚西北部城市，位于首都Medellín大都会圈附近）永久性特别服务型自贸区，并选址于该市的José María Córdova国际机场内。此前，该项目已获跨部门自贸区委员会（la Comisión Intersectorial de Zonas Francas）批准，相关部门亦颁布了对应决议，为自贸区的快速推进与启用奠定了基础。这一自贸区的设立不仅仅是一项规范性举措，更是哥伦比亚政府的战略决策——旨在巩固高附加值产业的生产能力，强化生产性投资，促进知识与技术转移，强化本地产业链，创造正式就业岗位，并将哥伦比亚打造为区域内航空维护、维修与检修服务的标杆。
该项目计划投资超过4650亿哥伦比亚比索（约合1.27亿美元），将新增370个正式直接就业岗位，还会通过雇主替代机制（即当企业的经营主体、公司所有权或管理权发生变化时，为保护员工的劳动权益不断档，员工会从原雇主直接转到新雇主名下继续工作）将800余名员工纳入用工体系。项目严格遵循2016年第2147号法令及其修订条款（Decreto 2147 de 2016，是哥伦比亚调整和规范自贸区制度的核心法规，明确了自贸区的类别、审批程序、运作规则和参与主体等内容，为自贸区项目的合法设立和运营提供了法律依据），有助于培养专业人才，强化本国产业发展。此外，该自贸区还将促成约3500万美元的投资，定向流向航空维修专业服务企业，进而提升本国相关产能，并在全球竞争激烈的领域中强化高附加值服务的对外贸易。“哥伦比亚Avianca航空公司不仅推动旅游业发展、提升地区航空连通性、扩大哥伦比亚民众获取航空运输服务的渠道，还助力多项提升国家竞争力的战略项目落地。2016年由该公司承建的里奥内格罗航空维修中心（El Centro de Mantenimiento Aeronáutico de Rionegro，以下简称MRO,）便是典型例证。如今，得益于Avianca与MRO的合作及中央政府的支持，该维修中心将在自贸区内进一步扩建。这将为该地区及全国带来更多投资、就业岗位与发展机遇。”Avianca航空公司总裁Gabriel Oliva表示。值得一提的是，MRO在萨尔瓦多、墨西哥及美国拥有核心设施，提供国际级飞机维修与改装服务，在拉美和北美市场占据重要地位。（资料来源：新闻网站La Gran Noticia，由本刊翻译整理）
【备注】
此为《自贸区动态》的部分内容。
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自2021年度起，中山大学自贸区综合研究院正式发布《自贸区动态》，对全国自贸试验区（港）和国外自贸区（港）最新动态进行全方位跟踪和研究。
《自贸区动态》每月推出一期，是基于我院自建的全国领先的专业数据库——“中国自由贸易试验区（自由贸易港）数据库”而形成的系列成果，是继《中国自由贸易试验区发展蓝皮书》、“中国自由贸易试验区制度创新指数”、中国自由贸易试验区高端论坛之后的又一品牌成果。
声明
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编审：刘颖妮
审核：史欣向
审定发布：符正平